娄底市是全国１９个年产１０００万吨煤的地市之一，年产量占湖南全省的四分之一以上，是湖南重要的能源、原材料生产基地。针对长期以来煤矿安全事故频发的现状，娄底市委市政府如何出重拳、下猛药，整治煤炭安全生产秩序？近日，红网娄底站记者带着这个问题采访了娄底市委书记蔡力峰。
蔡力峰说，娄底矿难频繁，除地下水位高、瓦斯含量高、地质构造复杂等自然因素以外，官煤勾结是造成矿难的
人为因素之一。所谓官煤勾结，主要有两种形式，一种是极少数党政干部和执法部门的国家工作人员以多种形式参股分红，和矿主结成一个利益共同体；一种是极少数党政干部和执法部门的国家工作人员利用手中的职权，贪赃枉法，为一些违规滥采的矿主提供保护，谋取私利。这些参与官煤勾结的人当中，有一些本应是我们整治安全生产的依靠对象，即煤炭与安监、地矿部门的公职人员。但是，由于我们队伍中的极少数党政干部和执法官员，不顾党纪、政纪乃至法律规定，见利忘义，结果使党和政府整治安全生产的相关措施大打折扣甚至流于形式，导致矿山的安全隐患难以及时排除，矿难频繁发生。
蔡力峰说，官煤勾结现象是一种典型的腐败现象，严重影响安全生产整治措施的实施，损害党和政府的形象，损害人民群众的切身利益。为了从根本上扭转煤炭安全生产的被动局面，市委市政府采取了强有力的措施整治官煤勾结这一积弊。各级党委政府在全市人民的支持下，把整治官煤勾结作为反腐倡廉的重要内容、整治安全生产的治本之策来抓，各级纪检监察部门加大查处力度，公安政法机关依法严厉打击，在全市范围内打响了一场依法治“安”、“惩腐促安”的总体战。从去年下半年到现在，仅涟源市处理的官煤勾结的官员就达46人，其中有原地质矿产资源管理局局长、副局长、执法大队长，有煤炭工业管理局副局长等。通过整治，全市安全形势趋于好转，煤炭行业事故死亡人数和重特大事故明显下降，今年１月至６月，全市各类事故起数同比下降18.32％，煤矿事故死亡人数同比下降18.39％。
蔡力峰说，为了从根本上消除官煤勾结现象，市委常委从自身做起，于最近出台了六条廉政承诺，即：自觉遵纪守法，正确行使人民赋予的权力；坚持公道正派用人；狠刹送钱送礼歪风；坚决禁止在经济活动中以权谋私；严管亲属和身边工作人员；严格执行党风廉政建设责任制。市委市政府正在起草文件，对干部和执法人员参股分红问题、收受贿赂、贪赃枉法问题提出具体的惩戒措施。全市上下将进一步绷紧安全第一这根弦，在其位、谋其政、尽其责、干其事，扎扎实实抓好安全生产，让党放心，让人民群众满意。
