图文：煤矿整顿关闭工作座谈会在京召开

　　10月25日，煤矿整顿关闭工作座谈会在京召开。国家煤监局局长赵铁锤、副局长付建华，与各省级煤矿安全监察机构有关负责人就各地煤矿整顿关闭与煤矿安全生产许可证发放情况进行了交流、座谈。

　　会上，各省级煤矿安全监察机构代表汇报了各地煤矿停产整顿以及煤矿安全生产许可证发放工作进展情况，并座谈交流了在工作中出现的新问题、新情况。

　　据了解，各地普遍采取了当地安监局、煤监局、发改委、国土资源部门以及工商管理部门五部门联合执法的方式进行煤矿停产整顿，收效明显；各地煤炭资源整合工作正在进行中。同时，在煤矿整顿关闭工作及煤矿安全生产许可证发放工作取得良好成效的基础上，各地也发现了工作中存在和暴露出的问题。

       赵铁锤在会上强调，对于大家提出的情况和问题，国家煤监局将会同有关部门认真研究，提出对策。

　　针对座谈会中各省汇报情况以及我国1-9月份安全生产形势，赵铁锤指出当前在煤矿整顿关闭和煤矿安全生产许可证发放过程中，各地工作进展不平衡，主要分为三种情况：山东、江苏两省的煤矿安全生产许可证已经发放完毕；黑龙江、辽宁、吉林、宁夏和新疆等省的发证工作进入扫尾阶段；其他省、自治区、直辖市的发放工作在进行中。

　　其次，一些地方的整顿关闭方案不具体、不完善，措施不明确，其问题主要表现在6个方面：

　　    1) 没有明确的分期分批实施整顿关闭的过程；

　　    2) 整顿的内容不明确、落实不到位；

　　    3) 停产整顿矿井在停产整顿期间的安全生产保障措施还不落实；

　　    4) 停产整顿压力大，目前全国有7000余个煤矿正在停产整顿中；

    　　5) 存在煤矿安全生产许可证审核超期的情况，作为发证机关，应在45个工作日内作出予以发证或不发证的决定；

　　    6) 停产整顿工作难点关键在小煤矿，目前对小煤矿基数不清、矿井底数不清以及一些地方存在阻力，成为停产整顿工作主要难点。

　　赵铁锤还就下一步工作提出了要求，一是贯彻落实十六届五中全会精神，认真学习、贯彻、落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》的要求，抓住机遇，把工作做实做好；二是紧紧依靠地方政府开展工作，进一步开展重点监察、专项监察和定期监察工作；三要突出重点，加大工作力度，不断推进煤矿安全监察工作；四要进一步做好煤矿安全生产许可证的发放、管理工作；国家煤监局将在十一月组织督查组赴各地督导、检查各地的煤矿安全生产许可证发放情况以及落实国务院两个文件执行情况，各地对存在突出的问题和下一步的工作部署要做到心中有数；五是积极配合正在开展的清理领导干部投资入股煤矿的工作； 六是及时通报情况，各省要将煤矿整顿关闭、煤矿安全生产许可证发放情况主动、及时上报总局调度中心。

     国家煤监局安全监察司司长宋元明、国家安全生产监督管理总局调度中心主任支同祥、国家煤监局监察专员纪国友等相关部门人员参加了会议。