乌鲁木齐 查堵原煤：一场无烟的战争

     10月28日，又是一个夜黑风高的夜晚，寒风吹得人脸生疼。乌鲁木齐市水磨沟区环保局的十几名同志，坚守岗位，两眼盯着过往的车辆，查堵拉运原煤进城的车辆。这一夜，他们查扣4辆车，原煤50吨。

    环境监察大队副队长申平凡告诉记者：“这几个月我们都是这样干的，两三天回一次家是常事。尽管我们查得这么紧，但就这还有人偷着拉运原煤进城。当然，现在少多了。”

    为了尽快改善乌鲁木齐市城市环境空气质量，让居民享受更多的蓝天、白云，使乌鲁木齐彻底摘掉“重度污染城市”的黑帽子，市委、市政府把查堵原煤进城、推广洁净能源作为今年整治大气污染的重点来抓。从9月1日起，乌市环保局、交警大队、行政执法局联合执法，在乌拉泊检查站、仓房沟路口检查站、西山104团检查站、安宁渠路检查站、迎宾路口检查站、河滩快速路喀什东路检查站、一号立井检查站、苇湖梁电厂检查站、东山区卡子湾检查站、北站公路检查站设立了查堵原煤进城检查点，实施24小时昼夜检查。

    乌市环保局对因生产条件所限，需要使用原煤的单位严格把关，为每辆拉运原煤车辆办理了原煤准运证，并实行一月一换制度，截至目前共办理原煤准运证920多个，眼下正在开展第二轮换证工作。

    同时，各区县环保局从9月13日开始对4个禁燃区内所有拥有燃煤设施的单位进行了拉网式检查，凡发现违反规定拉运、堆放原煤的行为，都按照《乌鲁木齐市大气污染防治条例》予以处罚并没收原煤。

    10月19日，沙依巴克区环保监察、建设、行政执法、卫生、规划、工商和各街道办，对区内集中供热站、民用小锅炉、餐饮业及仓房沟、西山原煤堵截点进行了专项检查。他们在对4家集中供热站、9家餐饮业和克西路十一区、一运司平房区等重点区域的检查中发现：集中供热站贮存、拉运原煤情况较为普遍，蓝天热力站、蓝珠热力站贮存原煤达3200吨，新通供热站和物回供热站在前期拉运了一部分洁净煤后，又拉运贮存了近5000吨原煤。检查组当即向4家热力站下达了行政处罚事先告知书，对其作出5000元的行政处罚。

    检查时，9家餐饮业中有8家不同程度地使用原煤，联合检查组下发《先行保存登记通知单》，对其燃煤炉灶进行了依法查扣。在对克西路十一区、一运司平房区的检查中，发现近50％的居民都在使用原煤。他们查处了3处十分隐蔽的原煤销售点，查扣没收3吨原煤。他们在仓房沟、西山路检查点夜间短短2个小时内，共截获原煤车辆26辆，查扣原煤122吨。10月26日，他们在老满城查获2个原煤销售点，没收原煤7吨。

    水磨沟区内拥有多座煤矿，城郊居民较多，且道路四通八达，这为查堵原煤进城增添了不少难度。环保局的20多人这几个月忙得不可开交，他们和公安、行政执法、街道办等部门联合检查，有时一晚上查处十几辆拉原煤车辆，处理下来就快到天亮了，就这样还不能影响第二天正常上班。环保监察大队的同志告诉记者，在检查中，他们发现有的司机出示的是假票据、假发票，一时难辨真假，只好先扣车，第二天早上和煤厂联系。他们和煤厂已协商好，每辆拉煤车都有登记，在票单上标明车是几点离厂，这给查堵原煤带来了便利。与此同时，他们还采取巡回检查的办法，每天在辖区内不停地检查，发现原煤就没收。

    10月28日，记者来到乌拉泊检查站，离此50公里处就是艾维尔沟煤矿。据天山区环保局监察大队执法人员介绍，9月份，这个检查站一天就要检查二三百辆拉原煤的车，现在一天大概有100辆左右，被查扣的拉原煤车辆80％都是无原煤准运证的单位车辆。在近2个月时间里，仅乌拉泊检查站就堵截原煤1800多吨。

    天山区执法人员还对辖区内英阿瓦提路、钱塘江路、三桥等几个路口不定期检查煤炭销售情况，并取缔了赛马场原煤销售点。

    据乌市环保局统计，自9月以来，全市各区共查出拉运原煤车辆300多辆，查扣原煤4000多吨，查处各类违规单位30多家，依法限期整改了50多家非法企业。

    尽管各区县千方百计查堵原煤进城，但还是堵而不绝。今年是国家关闭小煤窑的最后一年，有的小煤矿矿主为了多捞一把，拼命开采煤，其销售价格要比国有煤矿的价格低得多。此外，原煤销售行为已有公开转向隐蔽，原煤销售点也采取白天关门、晚上卖煤以及流动原煤销售车的形式躲避执法检查。拉运原煤的司机也不停地摸索检查规律，加之道路四通八达，他们钻着空子向市区拉运原煤。

    正是因为这样，乌市各级环保部门加大集中行动和日常监察巡视的密度，不断扩大监察视野范围，坚持处罚与没收并举，坚决查处违法销售、贮存、拉运原煤的现象。

  稿源：《新疆日报》