组图：李毅中率督查组抵长沙 听取省政府汇报

会  场

　　11月8日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中，率总局煤矿整顿关闭督查组，在长沙市听取了湖南省人民政府关于煤矿整顿关闭工作的汇报。

　　李毅中指出，在看到全国安全生产形势有所好转成绩的同时，也要看到安全生产形势依旧严峻。特别是重特大事故尚未得到遏制，煤矿等高危行业事故多发，事故总量过大。湖南省委、省政府对安全生产工作十分重视，做了很多工作；并在此次清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作中，动手早，成绩显著，有很多值得总结的经验；在联合执法方面，各部门相互配合；同时湖南省出台了很多治本之策，增加煤矿产品的资源成本、环保成本、安全成本，采取这些措施是行之有效的。但是，也应看到，湖南省煤矿的安全生产问题还很严重，事故总量大，百万吨死亡率为11，形势依旧严峻，重特大事故没有得到有效控制。督查组此行的目的就是：在总结推广湖南省经验的基础上，对整顿工作中出现的新情况、新问题进行总结和交流。督查组要进行实地调研，最后要和湖南省政府交换意见。

　　李毅中对湖南省煤矿的整顿关闭情况非常关注。得知湖南省境内有526家已经下达停产整顿指令的煤矿，他要求有关部门对于那些逾期不申请煤矿安全生产许可证或没有通过审查的煤矿企业要特别重视，严格把好12月31日煤矿安全生产许可证发证的最后期限，对非法煤矿要有一个关一个。他强调，检验煤矿整顿关闭攻坚战是否有成效，关闭不具备安全生产条件和非法矿井是关键。煤矿停产整顿后怎样进行整治、整治内容是这一阶段工作的重点。放任不符合安全生产条件煤矿的存在，就是对矿工生命的漠视！对388个建设矿井要全面清查，保证其真正具备了安全生产条件。

　　在谈到清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作时，李毅中指出，这是查处煤矿事故背后腐败问题的重要措施，也是反腐倡廉的重点工作之一，要将此项工作纳入安全生产和反腐败的日常工作。下一步要对已经查出问题要进行复核，并发动人民群众进行举报，并实施奖励举报制度。同时，将查处事故背后是否存在腐败现象作为事故调查的一项重要内容，虽然，每次事故背后不一定都有腐败，但要把查处腐败作为事故调查处理的一项重要内容。

　　李毅中特别强调，党的十六届五中全会提出了安全发展。全会通过的《建议》，强调了安全发展的指导原则。安全发展观念的提出和确立，是党中央审时度势作出的重大战略决策，是科学发展观理论体系的发展和完善，为安全生产工作提供了思想理论基础和方针原则，给我们开展安全生产工作提供了良好的工作和舆论环境。安全监管监察系统的同志特别是各级领导干部，要从政治高度、大局高度、战略高度来认识这个问题，进一步坚定安全生产工作的信心，增强用科学发展观和安全发展观念统揽全局、指导推动安全生产工作的自觉性。

　　湖南省省长周伯华、副省长郑茂清分别就全省安全生产状况特别是煤矿安全生产情况作了介绍。周伯华说，国务院对安全生产特别是煤矿安全生产出台的一系列措施，使湖南省各级领导的安全生产意识有了很大提高。目前，湖南全省正实行安全依法监管，大力进行监管机构的建设，同时狠抓安全生产基础工作。周伯华表示省委、省政府将下大力气做好安全生产工作。

   　会上，湖南省监察厅、省煤炭工业局、省国土资源厅分别就该省清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作的情况、煤矿整顿关闭情况，以及煤炭资源开发秩序治理整顿工作情况进行了汇报。

    国家安全生产监督管理总局督查组成员以及湖南省工会、省国资委、省发改委、省环保局、省工商局、湖南煤监局等相关部门的人员参加了会议。