在短短十几天内,连续发生邢台县石膏矿坍塌、内丘县远大煤矿透水两起恶性事故,造成47人死亡,至少4人下落不明后,河北省邢台市决定进行百日集中整治行动,期间因安全事故每死亡1人,煤矿罚款100万元,地下开采的非煤矿山50万元,烟花爆竹和危险化学品30万元。
据介绍,这次百日集中整治行动从今年11月21日到明年2月底,全市除邢矿集团外所有煤矿、地下开采的非煤矿山以及烟花爆竹生产企业一律停产整顿,所有停产整顿企业到一定期限达不到安全生产标准的一律关闭。通过集中整治,减量、整合、严管、提高、关闭一批不具备安全生产条件的矿山、烟花爆竹和危险化学品生产经营单位;规范提高一批具备基本安全生产条件的高危企业。最终建立安全、合法、规范、科学的矿业开采秩序和安全生产秩序,预防特大事故,避免重大事故,严控一般事故发生。
邢台市新出台的《关于落实高危行业生产企业安全生产主体责任的暂行办法》规定,在生产、整改期间发生死亡事故的,除按照国家法规和省有关政策规定对伤亡人员依法赔偿外,县级政府再对发生事故的企业处以上述经济重罚。在停产整改期间擅自生产和基建矿井私自生产的,属于非法矿井,一律关闭。为鼓励社会各界举报非法矿井、借整改之名擅自生产的矿井、官商勾结等不法行为,对举报线索一经查实,举报人可获最高奖励1万元。
邢台市同时规定,对3个月内2次或2次以上发现有重大安全生产隐患、依然进行生产的企业,予以关闭,其企业法定代表人和矿长5年内不得再担任任何企业的法定代表人或者矿长。高危行业生产企业要对作业人员进行安全生产教育培训。企业1个月内3次或者3次以上被发现未对作业人员进行培训,或者特种作业人员无证上岗,予以关闭。证照齐全企业开工前,必须按照有关规定交纳安全生产风险抵押金,提足维检费和技改费。“国家不是不要煤,但是不要带血的煤!”正在此间督查贵州省煤矿安全生产工作的国家安监总局副局长王显政一脸严肃。此前的两个多小时里,他刚刚完成对一个正在停产整顿的小煤矿的随机抽查。
来源:新华网 作者:杨守勇
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