四川省整顿矿业秩序　检察机关重拳出击

    11月25日起，从四川省检察院获悉，该省检察机关已在矿业秩序整顿中立案查办贪污贿赂案件52起58人，其中县处级干部19人、贪污受贿10万元以上的44人，涉嫌贪污受贿金额800余万元。据四川省检察院介绍，“官商勾结”是构成矿业腐败的主要原因之一。
    官商勾结形成利益共同体
    四川省检察院指出，已经立案查办的案件多数都存在官商勾结，“官商勾结主要是因为权力相对集中，而权力的有效监督和制约问题远未得到解决。”四川省检察院反贪局办案干警称，近年来，一些位高权重的党政领导在职插手项目审批、重点工程建设、土地划拨、资源开发配置、国企改制等五大领域贪污受贿现象较为突出。
    据了解，多数犯罪主体都是领导干部，并且为掌握直接管理矿产资源权力的官员，占立案人数的77.6%。其中，发展计划局、地矿局、煤炭管理局、安全生产监督管理局等涉及矿产资源、生产、安全的行政管理部门负责人、工作人员占立案人数的40%以上；此外，国有矿业企业工作人员占20%。
    矿业腐败导致矿难频发？
    当前矿难事故时有发生，是否每起矿难都是由于官商勾结、权钱交易所引起？四川省检察院反贪局干警称，官商勾结当前主要体现在重大项目、工程建设及资源配置中，它和矿难有一定联系。“煤矿不安全的因素是相对而言，这种作业本身就是风险作业。”煤矿事故虽然历来就有，就当前全国发生的矿难事故看，“为了共同牟利，官商勾结却是引起矿难频频发生最重要的原因。”
    取缔无证开采矿山500座
    据四川省检察院统计资料显示，攀枝花、雅安、广元、泸州、凉山等重点地区至今已取缔无证开采矿山(矿井)500多座(个)，整顿不合格选厂130多家，清缴税费1000多万元。雅安、广元等地先后有100余名干部主动退出办矿或矿山经营领域。
    据悉，四川省检察机关将继续从破除干部非法利益格局入手，查处领导干部参与办矿或利用职权、职务影响谋取私利的行为，严厉打击官商勾结、以权谋私、掠夺开采等违法行为，同时将尽快出台并实施矿山企业联合兼并、资源整合方案，以解决规模过小、大矿小开和无序开发、破坏环境、安全隐患突出等问题。对经整治依法收回的矿业权将重新设置矿业权和提高勘查工作程度，一律以拍卖方式出让。　
    相关链接：四川省矿业现状
    四川检察院指出，在四川省一些地方，无证采矿、越层越界采矿、非法转让探矿权和采矿权，及一证多井生产、个别地方政府违法批准采矿和探矿、以探代采等现象，导致开采秩序混乱，采矿点普遍无基础地质资料和开采规划，无具体矿区范围和采矿设计，矿产资源掠夺式开采愈演愈烈。
    相关案例：干部在矿业腐败中落马代矿长3年受贿118万
    2002年5月，51岁的王敬明被攀枝花煤业（集团）有限责任公司任命为花山矿代矿长，系国有公司从事公务人员（副处级）。仅上任3个月后，王便推荐和帮助某煤矿矿主邓某某以110万元的价格买下了花山煤矿多种经营公司在成都五块石的一处住宅楼，并于9月收受了邓某某20万元“感谢费”。
    2003年春节前，个体老板彭某为和王敬明搞好关系，以得到他对其煤炭生意上的支持和关照，彭某以拜年的名义在王家中送给其5万元现金。10月，彭某等人为和花山煤矿搞联营，将10万元好处费送到王敬明手中，第二天上午，便顺利与花山煤矿签订了联营协议。年底，王提出想在成都买一套住房，彭某又再次送上现金30万元。　
    3年时间，王敬明先后收受贿赂118万元，为非法开采煤矿大开绿灯。从2002年开始，王通过异地存取款或直接带现金的方式将部分非法所得从攀枝花带到成都，另一部分则以其妻姐姐的名字存入银行。　
    今年3月，攀枝花市检察院反贪局在侦办西区发展计划局局长申雄斌、副局长冷峻涉嫌受贿案中，发现王敬明有涉嫌受贿的案件线索，随即于当月21日立案侦查，并对其采取监视居住的强制措施。　
    当地法院认为，王敬明利用职务之便，通过承诺、实施、实现为他人谋取利益的行为，事前、事后收受他人财物，且数额巨大，其行为已构成受贿罪。根据《刑法》相关条例，王敬明最终被判处有期徒刑10年6个月，并处没收个人财产30万元，对其犯罪所得赃款予以追缴。　
    个案点击：　
    四川省雅安市原副市长汤福锦受贿246.6万元、2000美元，被判无期徒刑；　
    四川省攀枝花市国土局原局长张一凡受贿22万元，被判有期徒刑5年零6个月；　
    四川省攀枝花市西区原区委书记、人大常委会主任杨四维涉嫌受贿，被立案查处；　
    四川省攀枝花市西区原区委副书记、区长张级斌受贿10万元，被判有期徒刑5年零6个月；　
    四川省攀煤（集团）公司龙洞焦化有限责任公司原董事长兼总经理李春艳涉嫌受贿，被立案查处；　
    四川省甘洛县原县委副书记、县长巫林受贿51万元、玩忽职守，被判有期徒刑9年；　
    四川省甘洛县委原常委何玉斌受贿20万元，被判有期徒刑5年零6个月；　
    四川省甘洛县国土资源局原局长罗建平受贿17万元，被判有期徒刑3年、缓刑4年；　
    四川省冕宁县国土资源局原局长赵支元涉嫌受贿，被立案查处；　
    四川省广元市朝天区原副区长向德超涉嫌受贿，被立案查处；　
    四川省广元市朝天区国土资源局原局长张久忠涉嫌受贿，被立案查处。

来源：四川在线