垂直煤监机构能否管住矿难

     随着福建煤矿安全监察局、广东煤矿安全监察局和广西煤矿安全监察局的挂牌成立，全国26个产煤省份都已设置了垂直管理的煤矿安全监察机构。按照国家完善煤矿安全监察体制的意见要求，去年下半年提出的组建湖北、广东、广西、青海、福建5个省级煤矿安全监察局的工作，目前已经全面完成，这标志着国家煤矿安全监察体制
    得到进一步完善。
    将煤矿安全监察机构实行垂直管理，无疑可以排除地方干扰，有利于煤矿监管，这种思路是正确的，也是可行的。煤矿安全监察机构实行垂直管理后，管住官煤合作，管住矿难值得公众期待。近年来，各地矿难事故频仍，煤矿塌方、瓦斯爆炸不绝于耳，矿工为此付出了宝贵的生命，国家经济蒙受了重大损失，这些事故的发生，无疑是监管不力和矿主的利欲熏心造成的。造成这种现状的直接原因就是一些地方的政府官员参与了煤矿生产，导致责权不分、责权难分。在利益驱动下，最后放弃了煤矿安全监管，导致煤矿生产险象环生，将矿工整天置于危险的工作环境中。这种状况是可怕的，也是国家法律所禁止的，遗憾的是，煤矿主不顾矿工安全依然我行我素，带病生产，矿工冒着生命的危险为矿主卖命。在利益的驱使和权力的催化下，矿难也随之发生。
    其实，静下来思考，我们不难发现问题。煤矿监管是大事，也是国家政策和法律、法规赋予职能部门的职权。但是，在执行这一政策时，一些地方往往跑了调，上面的政策赫赫严严的，但是一到下面却变成了一纸空文，成了聋子的耳朵。一些官员为了私利，甚至与矿主勾结，合伙投资、共同“致富”，有的干脆自己就做起了“黑老板”。这种猫鼠一家甚至猫鼠一体的怪异现象，导致国家政策难以执行到位，严重败坏了党风、政风，也亵渎和践踏了法律的尊严。官员的思想如何才是这种问题产生根源，官员能否情为民系、利为民谋、权为民用是能否管住矿难的唯一检验标准，没有政治上的觉悟性和思想上的自觉性，把民众利益放在心上，任何责任都是空谈。
    煤矿安全监察机构实行垂直管理，是为了避开地方政府的干扰，从而真正管住煤矿。在煤矿安全监察机构管理得到加强的同时，我们从中也看到了很多无奈。假如一切都能按照政策执行，严格遵守国家法律、法规，煤矿安全监察机构还需要实行垂直管理吗？矿难还会那么肆无忌惮地频繁发生吗？煤矿安全监察机构实行垂直管理，公众期待能真的管住煤矿，管住矿难的发生。

来源：光明网