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2006年中国经济十大预测(下):近期不会出现通缩

2006/1/5 9:26:14       
 财政篇:在均衡中优化收支结构

    2006年我国经济增长速度将会出现一定的回落,财政收入增长速度也将出现一定的回落。为了保持经济持续、稳定发展,应继续实行稳健的财政政策,充分发挥财政政策在保持经济增长、促进结构调整和体制改革方面的独特功能。在赤字率继续下降的前提下,应保持适度的赤字和国债规模。财政支出要从满足巩固和发展宏观调控的基础、加快结构调整、转变经济增长方式的要求出发,保证对加强经济社会薄弱环节建设、促进区域协调发展的支持力度。本报告执笔:王远鸿

    2006年财政收入增幅将有所回落,全年增幅仍将在14%左右

    2006年,由于国内外诸多制约因素的影响,我国经济增长速度将出现一定的回落。随着经济增长速度的放缓,财政收入增长速度将出现一定的回落。但幅度不会太大,2006年财政收入仍可望保持14%左右的增长。

    1,国民经济保持较高增长,为税收增长创造条件。从国内经济环境来看,一方面,居民消费结构升级、产业升级、城市化等国内需求的中周期增长因素趋势不变,经济稳定增长的中期需求动力仍在。另一方面,随着前几年投资形成的生产能力陆续投产,国内支持经济增长的供给能力更加宽松,煤电油运的紧张状况将进一步得到改善。但部分加工工业产能过剩的矛盾将明显加剧,汇率形成机制改革后人民币小幅升值对各行业的影响需要逐步消化,国际石油和其它初级产品价格高涨对部分行业的成本推动难以通过市场价格上涨得以解决,企业盈利空间进一步缩小。只要把握好调控政策力度,在中期趋势性因素的影响下,自发扩张惯性仍然可使经济在接近潜在增长率水平的区间运行,不会出现经济明显大落。而经济保持较高的增长速度为财政收入保持一定的增长速度创造了条件。

    2,主要税种随着经济增速的回落将有一定的回落。根据初步预测,2006年二产增速将出现回落,尤其是建筑业受资金和土地的影响,增速可能会出现一定的回落。由第二产业提供的税收收入增速会有所回落。具体来看:由于投资增速和出口增速将出现明显回落,在这种背景下,工业增长速度也将有回落,增值税增长速度将放慢。营业税的计税依据是经营收入,与第二产业中建筑业、扣除批零贸易后的第三产业增加值有一定的联系。受建筑业增速回落的影响,营业税增幅将出现回落。同时,由于企业经济效益的进一步恶化,工业企业亏损面扩大,企业所得税将增长速度将出现回落。

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