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“未关一矿”实因存在“第三条路”

2006/1/22 14:37:46       
 ●要想真正打掉那些或怀揣侥幸、或不当回事、或软顶硬扛的念头,该关的关,该治的治,就必须彻底封杀“第三条路”

  国家发改委又发火了。昨天,他们指名道姓严辞批评了10个省份“执行中央政策进程迟缓”,因为当地关闭和吊证的矿井数量不足计划的13,其中福建计划关闭的30个矿井竟一个未关。
  关闭不具备安全生产条件和非法经营的煤矿,是中央的一项坚定措施。在三令五申中,仍出现如此大范围有令不遵的行为,也让人们对去年以来频生的矿难,以及“官煤勾结”现象何以泛滥有了更深的理解。往轻里说,是一些地方对煤矿安全没有树立正确认识,贯彻落实的态度不坚决;往重里讲,保不齐其中就有利益驱使的因素在作怪。
  很想听听那些拖延推诿、一矿未关的地方的反应或自我辩护,哪怕有一个地方。但恐怕,谁也没有这样的底气。那么,有没有可能存在另外的原因———在对“该关未关”追究责任的具体操作条律还没有严丝合缝,导致一些人捕捉到这条缝隙并且在利益驱动下挺身而钻?
  几个月前,“官员煤矿撤资大限”同样遭遇一些地方政府随意推迟或淡化处理。事实上,就是在“承认有资并撤回者不予追究”、“拒不撤资者查出即严处”之外,还存在着另一种情形:由于对数量更大的“隐性股权”难以形成有效、严谨的查处办法,造成了“不承认者倒平安过关”的可能性,于是,许多“红顶商人”便在“大限”来临前选择了隐身。
  现在,情况也多少有些相似。从先例看,“前期要求雷声大、后期处理雨点小”的现象并不少见,一些地方“安全检查形式化、治理整顿过场化”也不同程度出现,更有即使白纸黑字证明确属“红顶煤商”,却在地方政府包庇下只作“提前退休”处理的高级官员,曾遭中纪委驻国家安监局纪检组组长的怒斥:“这样的处理未免太温和了吧?”但是,纵使某些地方政府胆敢以“地方通知”来对抗“中央大限”,使“官煤”撤资的实际效用打了折扣,我们除了听到相关部门的“发火”、社会舆论的“怒斥”,又看到哪一个地方要员为此承担了什么实质性责任了吗?
  既然没有,就难免、而且肯定会出现下一个、下一批“效仿”者。而长此下去,不仅让中央政府整顿煤炭生产秩序的政策效应层层衰减,行政的公信力受到损害,“矿难猛于虎”的现象更是难以根除。
  要想真正打掉那些或怀揣侥幸、或不当回事、或软顶硬扛的念头,让该关的矿关掉,该治的人受罚,就必须彻底封杀种种“第三条路”的存在。
 来源:华东新闻

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