发改委请示上报国务院 煤电价格将再次联动

    火电企业期盼的煤电价格再次联动也许不再遥远。
    国家发改委日前起草了《关于进一步做好2006年全国重点煤炭产运需衔接工作的请示》(发改运行160号)，并已上报国务院。在关于下一步工作的建议中，《请示》明确提出，要“继续实行煤电价格联动政策”。
    记者昨日读到这份《请示》。

《请示》共分三大部分，第一部分主要是对2006年全国重点煤炭产运需衔接会议情况的回顾；第二部分则着重分析煤电双方对重点电煤价格出现较大分歧的原因；第三部分重点提出了开展下一步工作的建议。
    第三部分的第三点针对重点电煤定价问题。发改委称，“鉴于多年形成的电煤重点合同价格与非重点合同价格存在一定差距，适当提高重点合同电煤价格也有其合理性。”
    随后的第四点则是“继续实行煤电价格联动政策”。不过，这一点的内容非常简略，并未提出具体的联动方案，只是称要按照已经制定的煤电联动机制执行，同时强调，要防止煤、电借机大幅涨价。
    在1月份举行的全国重点煤炭产运需衔接会上，计划要签订的重点电煤合同有4.9亿吨，约占到全国电煤总量的一半左右。而《请示》显示，衔接会上只签订了1亿吨重点电煤合同，仅超过计划的五分之一。而记者本月8日从电力系统了解到，五大发电集团的签约量只占到其总需求量的5%。
    此前，发改委曾做了大量的协调工作，并向煤电双方提出，可以先签运量，暂不签价格。这份《请示》中提到，“签量不签价”的提议曾得到了煤炭方面和部分电厂的认可，但有的发电集团却坚决不同意。
    在衔接会上，国家首次放开重点电煤价格，由煤电双方自主确定交易价格。煤炭企业继续要求涨价，而电力企业却表示，因无法承受已经高高在上的成本，而拒签合同。
    煤电价格将再次联动

来源：中国证券报 作者：纪凡