国土资源部副部长汪民说,专项检查仅是治理滥采煤的权宜之计,有关部门正在制定规范矿山资源开发秩序的一系列政策,包括全国实行矿业有偿取得制度,提高资源税率等,进一步完善矿山开发利用的补偿机制和矿山生态环境机制。
由于煤炭资源无偿使用,在相当长一段时间里,一部分煤企的资源利用率偏低。尤其是近两年随着煤炭价格大幅上扬,部分煤企急功近利,以大量消耗资源、缩短矿山服务年限为代价,超能力生产,出现了薄煤层弃采,厚煤层可采厚度损失,以及其他煤炭储量不合理损失的严重情况。在我国2.8万个煤矿中,2000多个国有煤矿矿井回采率平均只有45%,2.6万个乡镇和个体煤矿矿井回采率只有15%--20%。
为扭转这一局面,去年5月份,国土资源部和国家发改委联合开展了全国煤炭资源回采率专项检查。如此高规格地针对一种资源开展专项检查,在我国还是第一次。
目前,除贵州、内蒙古和四川外,其余12个省、区、市已对其行政区范围内安全生产和回采率不合格的煤炭矿山企业采取了限期整改、停产整改、关闭等行政处罚。
来源:上海证券报
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