我国安全监管不能吃唐僧肉

    有媒体报道，随着我国煤炭市场日渐红火，煤炭企业正成为一些职能部门争相“下口”的唐僧肉。不少矿长因害怕各种各样的检查摊派，躲得不知去向，给煤矿的安全管理造成了隐患。　有一位矿长透露，“公安局让矿上买狼狗，一条3万元，谁家要是不买，丢了雷管炸药人家就不管。明知道买上也用处不大，但谁也不敢不掏这个钱。你说雷管放到火工品库房行了吧？不行，还要让你放到保险柜里。为了安全，认了。但市场上的保险柜一台3000多元，人家卖给矿上就要八九千。”
    据了解，现在“管”煤矿的部门越来越多，争着来管煤矿的单位未必是想为企业的安全生产出力尽责，“打闹”两个钱图点利倒可能是其怀中之意。一些矿长们要么忙接待，要么躲摊派，根本没时间下井，更没心思抓安全。
    李毅中曾多次指出，目前安全生产形势之所以严峻，就是煤矿企业和监管部门都不落实国家既定的措施。
    如果安全监管部门到企业就是吃、拿、卡、要，怎么能够发现企业安全问题？吃了人家的嘴软，拿了人家的手短，再何谈秉公执法？
    难怪山西吕梁一位矿长说，对待检查组，他是“小车一到就炒菜，吃喝不够再摊派”，能应付就应付，应付不过再出点钱打发。有的煤矿曾在一天之内接待了4个检查组，这些人还不是内行，又不下井检查，都是在上面找个毛病罚点款就走人。如此流于形式的安全检查怎么能够扭转我国安全生产形势严峻的局面？
    国家要求各级政府要履行社会公共管理服务职能，要为市场主体创造条件，特别是要加强对“第一责任人”履职尽职情况的考核。行业管理部门还要通过调查研究，对不同行业，不同所有制，不同规模的各类企业的安全基础管理，发布行之有效的指导意见，为企业的安全生产出谋划策，督促企业不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规，这才是安全监管的职责。而不是到企业走过场，更不能借自己手中握有的权力，把企业当成一块唐僧肉，吃企业、整企业。
   

来源：法制日报 作者：蔡岩红