国企兼并小煤矿严禁放任不管

    国家安全生产监督管理总局近日就河南省郑州煤炭工业（集团）马岭山煤炭有限责任公司“2·10”特大煤与瓦斯突出事故发出通报，要求国有重点煤矿企业兼并小煤矿，要按照与国有重点煤矿同样的要求进行安全生产管理，建立健全各项规章制度，切实加强技术管理和现场管理，

严禁以包代管甚至放任不管。
    2月10日，马岭山煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，15人死亡。据了解，马岭山煤矿原为登封市友谊煤矿，2004年9月由郑煤集团王庄煤矿部分职工用破产补偿金以全员股份制形式收购，属资源整合保留矿井，去年12月24日办理了采矿许可证变更手续。郑煤集团要求王庄矿负责其安全生产管理和技术管理。经郑煤集团批准同意，该矿进行技术改造，改造方案于2月7日刚刚上报河南省煤炭工业局待批。事故发生前，该矿没有取得煤炭生产许可证和安全生产许可证。
    为此，通报要求，要规范煤矿资源整合工作。对纳入资源整合的煤矿，必须先关闭，然后再进行整合，严禁借“技术改造”、“改扩建”或“联合改造”之名违法生产。各级安监部门要加强对整合煤矿的监督检查，严防边改造、边生产。
    通报还要求各地煤矿认真做好节后复产工作。春节期间停产的煤矿恢复生产时，必须制定安全技术措施，经验收批准后方可恢复生产。必须对新工人进行严格的培训，加强安全教育，培训合格后方可上岗作业。各地要对节后煤矿恢复生产工作进行统一部署，组织制订复产工作方案和验收标准，并严格按照标准进行验收。同时，要落实瓦斯治理的各项措施，强力推进“先抽后采”。

来源：人民日报 作者：彭嘉陵