浅议煤矿“全面安全管理”

2006/3/20 13:30:08

1 煤矿“全面安全管理”的涵义
    全面安全管理是一种思想、一套方法、手段和技巧。它旨在通过全体员工参与来达到在百分之百时间内安全生产百分之百的目标。从而使企业生产持续稳定，效益不断提高。
    全面安全管理的要点如下：以安全生产为核心，强调全员参与；培养与发挥团队精神，将百分之百安全保证贯彻每个环节；主张事前主动，防患于未然；坚持持续改进，将安全管理融入日常的工作和管理当中。
    2 煤矿“全面安全管理”的运作
    根据全面安全管理的思想，煤矿在具体运作中应主要做好以下工作。
    （1）将安全生产放在首位，让每个员工深刻理解“全面安全管理”的内涵和重要性。
    （2）让员工明白安全与个人、家庭、企业、社会之间的关系。只有安全生产，个人的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美满，企业才会不断的发展，国家和人民的财产才不会受损。只有安全生产，才能提高士气，提高工作效率。
    （3）树立百分之百安全生产的责任感，使百分之百的员工成为抓安全的主人，让员工认识到如果存在任何安全隐患，最终都会影响生产的正常进行。在开始阶段问题不及时解决，只能在最后的阶段以更高的代价解决，甚至付出生命的代价，企业的形象也将受到严重的损害。
    （4）提高煤矿安全生产知识，让员工搞清楚怎样做属于违章；常见的安全隐患有那些；遇到突发事件时如何应付等。可采用多种形式，利用典型案例，对员工进行安全意识的强化教育（包括正强化与负强化）与培训，安全培训切忌走过场。基层部门要根据实际情况定期主动提出培训计划，有效制定培训目标。高层部门要根据各基层部门所提出的计划分类进行培训，在培训形式上可以把理论教学与现场教学结合起来，做到调查研究，对症下药。
    （5）建立明确的安全基准和安全测评制度。每个人都可以把自己的行为、工作与之对照，从而知道自己做的好还是不好（是符合安全规程还是违章作业），而且这种标准要以一种制度形式切实付诸实施。
    （6）建立相对完善的奖惩机制。如果安全检查的结果对组织（或个人）的利益无任何影响，则有可能造成更大的安全隐患，也不利于调动遵章守规的组织（或个人）安全生产的积极性。
    （7）将安检部门变成提高员工安全意识的催化剂。改变安检部门人员只是“挑问题”的角色，消除他们同生产者之间的隔阂与对立。可以采取三种措施：①让安检人员与生产者一起参加有关培训使他们彼此更好地理解对方的工作；②让安检人员成为生产小组的一部分，让小组成员有更多的了解；③提高安检人员与生产者沟通的技巧。
    （8）建立一套明确的解决问题的方法。一旦出现安全问题，大家能够按照此方法及时解决问题，而不是相互推诿或手足无措。解决问题常用6步法：①讨论并确定问题；②找出问题的根源；③提出可能解决的办法；④选择最佳办法；⑤建议、批准、和实施；⑥测试、评估、调试。
    （9）在全体员工中培育主人翁意识和敬业精神，坚决纠正和消除员工中抱有“安全是安检人员的事情，与我无关”之类的心态。鼓励员工提出问题，进行生产工艺的改进及安全技术的创新。如果什么问题都由管理者来确定，大家只有消极工作和等待。
    （10）建立安全小组。安全小组可以由不同角色的人员组成，遍及煤矿的各个系统和环节，负责发现安全问题，讨论解决方法，提出实施方法。安全小组建在基层班组更直接、有效。
    3 煤矿实施“全面安全管理”的条件
    在煤矿实施“全面安全管理”必须具备一定的条件，其中最基本的条件是煤矿具有正常的生产条件和一定的管理基础，否则，就应关闭或停产，也就谈不上实施“全面安全管理”。除此之外，煤矿实施“全面安全管理”还应具备下列条件：
    （1）建立健全和完善煤矿安全管理标准化体系。安全管理标准化是企业的一个战略问题，是煤矿安全工作的关键性环节，他既是一个系统工程，又是一个效益工程。只有实行标准化管理，使一切工作处于良性的运作状态，才能实现人、财、物的最佳组合。从而获得时间上的节约和经济上的效益。同时也为煤矿实施“全面安全管理”奠定了基础。
    （2）提高员工的素质。煤矿生产现代化、管理系统化、信息化对人的素质提出了更高的要求。在目前市场竞争日益激烈，科技成果日新月异，先进的管理方法被普遍采用的情况下，职工队伍素质的高低，越来越成为企业经营成败和能否持续稳定发展的关键。现今煤矿职工，大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工，他们文化水平低，又没有专业技术，缺乏主人翁意识和集体观念。这些其实也是煤矿安全的隐患所在。针对上述问题，首先严格用工制度，建立健全考核、培训、持证上岗制度。其次，加强岗位技术练兵、技术比武，调动职工学技术、学业务的积极性。最后，提高一线职工的工资报酬，完善社会保障制度，稳定职工队伍。
    （3）把“安全文化”融入到企业文化中，形成一种人人讲安全，人人参与安全管理的文化氛围。煤矿安全是一种多因素、多环节、动态的、复杂的系统工程。煤矿一切生产经营活动都必须把安全放在首位，从某种程度上讲，安全本身就是煤矿的最大效益。由此可见煤矿安全管理的重要性。而人是一切活动中最活跃最革命的因素，人既是管理的主体，又是管理的客体。煤矿安全管理也应把“人本管理”思想灵活运用到实践中去。而“全面安全管理”正体现了这一思想。

煤炭网版权与免责声明：

凡本网注明"来源：煤炭网www.coal.com.cn "的所有文字、图片和音视频稿件，版权均为"煤炭网www.coal.com.cn "独家所有，任何媒体、网站或个人在转载使用时必须注明"来源：煤炭网www.coal.com.cn "，违反者本网将依法追究责任。

本网转载并注明其他来源的稿件，是本着为读者传递更多信息的目的，并不意味着本网赞同其观点或证实其内容的真实性。其他媒体、网站或个人从本网转载使用时，必须保留本网注明的稿件来源，禁止擅自篡改稿件来源，并自负版权等法律责任。违反者本网也将依法追究责任。如本网转载稿件涉及版权等问题，请作者在两周内尽快来电或来函联系。