一、2006年煤炭供需将保持总量基本平衡，交通运输压力有所缓解。国家发展和改革委员会预测2006年国内煤炭需求21.7亿吨左右，其中发电用煤12.1亿吨，加上出口8000万吨左右，总需求约22.5亿吨。据发展改革委调查，全国持有煤炭生产许可证的煤矿核定能力为22.6亿吨。2005年投产新增能力至少在6000万吨以上。但因为一些不具备基本安全生产条件的小煤矿，将有5000多处被关闭，这对煤炭产量也会产生一定影响。总体看，煤炭供需的平衡为交通运输缓解了压力。

二、铁路运力有所增长，但仍然偏紧。2006年全国铁路安排煤炭货运量增加8000万吨，达到13.65亿吨。铁道部决定在2005年大秦铁路实现2亿吨煤炭运量的高起点上，通过改造，2006年再增加5000万吨，运能将达到2.5亿吨；侯月线增加500万吨左右。但石太、太焦、陇海等主要干线的运能均已饱和，增加运能十分困难。

三、国家仍将进行重点煤炭铁路运力调控。发展改革委研究确定2006年重点煤炭铁路运力调控目标为6.9亿吨，比2005年增加8885万吨。其中电力4.92亿吨，增加8000万吨；化肥（含化工）2010万吨，增加400万吨；冶金（含有色）6480万吨，增加835万吨；居民生活（含地方工业和城市燃气）3490万吨，出口7800万吨，基本保持不变或少量增加。

四、2006年水路煤炭运力有所增长，港口装卸、运输仍将面临一定的压力。交通部将重点建设秦皇岛、天津、日照、唐山等港口的煤炭装卸泊位，新增吞吐能力1.35亿吨；秦皇岛港“煤四期”扩能工程已经完工，“煤五期”工程将于2006年一季度完工，总计每年增加6500万吨的吞吐能力。还将视市场情况组织外贸散货运力加入国内沿海运输，确保港口能力和船舶运力满足煤炭运输需求。