今天上午，湖南省安全生产委员会办公室召开全省安全生产新闻发布会，通报了我省今年以来全省的安全生产情况，特别是国务院安全生产委员会下达给省政府的安全生产指标的控制情况。
湖南省安全生产委员会办公室主任、湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局局长、党组书记谢光祥同志透露说，今年上半年我省安全生产状况基本稳定，事故指标得到较好的控制，但是安全形势依然严峻。 <
br> 据介绍，今年上半年各类事故总体下降。1—6月，全省发生各类事事故12463起，死亡3046人，同比事故减少2274起，少死亡137人，分别下降15.43%和4.30%。其中一次死亡3-9人的重大事故67起，死亡257人，同比减少29起，少死114人，分别下降30.21%和30.73%；一次死亡10人以上特大重事故5起，死亡54人，同比减少数1起，少死亡32人，分别下降16.67%和37.21%。
全省工矿商贸企业事故起数和死亡人数连续6个月下降，事故起数和死亡人数连续6个月下降，事故起数和死亡人数同比分别下降起，16.74%和23.2%，少死亡133人，占全省少死亡137人数的97.08%。其中煤矿事故159起，死亡216人，同比减少33起，少死亡91人，分别下降17.19%和29.64%。
全省多数地区安全形势进一步好转。株洲、衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州和怀化等10个地区各类事故死亡人数下降，降幅度超过10%的有郴州（31.8%）、岳阳（22.94%）、株洲(22.34%)、张家界(21.88%)和衡阳(14.29%)。长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、益阳、永州和怀化等9市没有发生特大事故。
此外，各类事故均处于国家控制指标以内。全省事故死亡总人数同比下降4.3%，降幅高于2.5%的国家控制指标工矿商贸企业死亡439人，比控制指标少死亡97人；煤矿事故死亡216人，比控制少死亡62人。14个市州除湘潭、邵阳、自治州外，有11个市完成总量控制指标，占78.6%；除自治州、张家界、怀化、邵阳、永州5市州外，有9个市州完成工矿企业安全控制指标，占64.3%；13个产煤市州除湘潭、邵阳、张家界、常德、4市外，有9个市州完成煤矿安全控制指标，占69.2%。全省18个实行指标控制的行业除铁路路外、道路交通外，其余16个行业均完成控制指标。
谢光祥还表示，上半年全省安全生产工作取得了一定成效，但安全生产形势仍然十分严峻，主要表现在以下四个方面：
一是事故总量居高不下。上半年全省共发生各类事故12463起，死亡3046人，直接经济损失1.13亿元。交通事故（含道路交通、农机、铁路路外）死亡2558人，占全省各类事故死亡总人数83.98%，其中道路交通事故死亡率1798人，占全省各类事故死亡总人数的59.03%，工矿商贸企业故死亡439人，占全省各类事故死亡总人数的14.41%，火灾事故死亡44人，经济损失2823.5万元。1-6月共发生特大事故5起，死亡54人，在全国排位靠前。
二是部分行业和地区事故呈上升态势。火灾事故起数和直接经济损失同比分别上升14.82%和41.28%。农机事故死亡176人，同比上升17.33%。湘潭、娄底和湘西自治州事故死亡总人数同比有较大幅度上升。
三是安全生产基础比较脆弱。我省矿山，危险化学品、烟花爆竹等高危企业点多、面广、线长，煤矿企业有2060家、非煤矿山5961家，危险公学品从业单位10900家、烟花爆竹从业单位10358个，多数企业生产方式、技术装备和安全管理落后，安全投入欠账多，事故隐患大量存在，安全基础十分脆弱。
四是安全生产监管力量薄弱，特别是县乡一级安全监管亟待加强。据统计，2003年75.83%的煤矿事故、88.3%的非煤矿山事故和所有烟花爆竹、农机事故，全部发生在乡镇企业和广大的农村；今年上半年，发生在乡镇企业的煤矿和非煤矿山事故分别占全省事故总数的77.36%和90.32%，事故伤害的对象基本上都是农民兄弟。虽然省市三级安全监管机构已经基本建立，但乡镇安全监管体系仍然是我省安全和平工作的一条短腿，直接影响到全省安全形势的稳定。
