煤炭工业是我国重要的基础产业，长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费构成中均占2/3以上。我国煤炭资源丰富，在未来相当长的时期内，以煤为主的能源供应格局不会改变。为保障我国能源供应安全，保证国民经济和社会持续、稳定、健康发展，必须加强煤炭的基础能源地位。“十五”时期是我国煤炭工业结构调整的重要时期，要通过实施大集团、科教兴煤、洁净煤、综合经营四大战略，促进煤炭工业健康发展。河南省作为煤炭资源大省，
同样也面临如何提高煤炭企业的综合素质、促进煤炭工业健康发展等一系列问题。根据最近对全省10户煤炭企业集团调查结果显示，2003年生产经营形势保持良好的发展势头，但在企业做大做强方面还存在着一定的差距。
一、生产经营形势保持良好的发展势头
1.企业规模不断扩大，发展后劲逐步增强。
随着国家经济的整体快速发展，社会对能源的需求量持续高速增长，按照国家宏观产业政策和安全生产的要求，坚决关闭取缔浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重和没有安全生产保障的小煤矿，逐步淘汰落后生产能力，给河南省煤炭企业集团发展带来了机遇，通过不断的兼并重组和新增生产能力，企业资产规模不断扩大，发展后劲逐步增强。2003年河南省10户煤炭企业集团资产总计为424.0亿元，比上年增长13.0%，平均每户资产42.4亿元；年末所有者权益214.7亿元，资本保值增值率113.9%，实现资本保值增值；固定资产投资完成额27.1亿元，比上年增长11.0%；累计对外投资11.8亿元，比上年增长148.9%，发展后劲逐步增强。其中有7户资产总计在20亿元以上，平顶山煤业集团（125.0亿元）、永城煤电集团（60.4亿元）、郑州煤炭工业（集团）（58.4亿元）、义马煤业集团（55.0亿元）等四户资产总计超过50亿元。
2003年，10户煤炭企业(集团)总资产较上年净增48.7亿元，其中有9户资产比上年增长，7户增加2亿元以上，4户增加4亿元以上，永城煤电集团总资产较上年增加19.4亿元以上。这些企业集团资产的较快增长,进一步提高了企业的竞争能力。
2.营业收入大幅增长，生产经营保持良好态势。
2003年全省10户煤炭企业集团共完成营业收入211.4亿元，平均每户21.1亿元，比上年增长24.0%。其中有7户营业收入超过18亿元，平顶山煤业集团营业收入达到78.4亿元。从营业收入比上年增长情况看，各企业营业收入均比上年增长，共增长40.9亿元，其中有7户增加1亿元以上，4户增加3亿元以上，平顶山煤业集团、永城煤电集团营业收入分别增加15.3亿元和11.0亿元，生产经营保持良好态势。
3.利润总额和利税总额大幅提高。
2003年全省10户煤炭企业集团全部盈利，共完成利润总额11.5亿元，比上年增长50.1%。其中有8户利润总额超过2000万元，河南神火集团、永城煤电集团、平顶山煤业集团、鹤壁煤业（集团）利润总额均超过1亿元。各企业利润总额均比上年增加，6户增加1000万元以上，永城煤电集团利润总额比上年增加1.8亿元。
2003年全省10户煤炭企业集团共完成利税总额30.0亿元，比上年增长34.6%。其中有7户利税总额超过1亿元，平顶山煤业集团、永城煤电集团、河南神火集团利税总额分别达到8.9亿元、5.3亿元和4.8亿元。永城煤电集团、平顶山煤业集团利税总额分别比上年增加3.0亿元和2.4亿元。
4.企业出口销售额逐年增长。
2003年全省有6户煤炭企业集团有产品出口，比2002年增加了1户，共实现出口销售额11.6亿元，比上年增长11.1%。其中河南神火集团、平顶山煤业集团出口额超过1亿元，分别达到7.5亿元和2.9亿元。
5.经济效益明显提高。
2003年河南省10户煤炭企业(集团)存货减少9.2%，应收账款减少2.1%，利息支出增长6.4%，总资产使用率43.3%，比上年提高4.2个百分点；营业收入利润率5.5%，比上年提高1.0个百分点；流动资产周转率165.5%，比上年提高10.2个百分点；成本费用利润率6.7%，比上年提高1.2个百分点；资金利税率3.1%，比上年提高0.8个百分点；净资产收益率3.1%，比上年提高0.6个百分点；总资产报酬率3.8%，比上年提高0.6个百分点，经济效益明显提高。
6.减员增效显著，从业人员劳动报酬逐步提高。
2003年10户煤炭企业(集团)从业人员达33.1万人，与上年持平，人均营业收入6.4万元/人，比上年增加1.2万元/人，劳动生产率明显提高，减员增效显著。从业人员劳动报酬37.2亿元，比上年增长18.8%；人均劳动报酬11244元，比上年增加1763元；劳动待业保险7.5万元，比上年增长25.1%；职工教育费0.7万元，比上年增长24.8%，职工劳动报酬和社会保障水平逐步提高，生活水平逐步改善。
二、煤炭企业集团存在的问题
1.企业整体规模较小，规模效应不明显。
河南省10户煤炭企业集团虽然规模不断扩大，但只有4户集团资产在50亿元以上，1户营业收入超过50亿元，大部分企业集团规模偏小，离规模经营的距离还比较远，与全国各地新组建的企业集团规模差距更大，面临十分严峻的市场竞争形势。
2.从业人员素质普遍偏低，人员包袱较重，且劳动效率低下。
全省10户煤炭共有从业人员331190人，平均每户3.3万人；有6户反映富裕人员包袱过重；有7户企业集团从业人员中大专以上文化程度的比重在10%以下；人均营业收入6.4万元/人，同国际水平相比差距较大。我们应看到，从业人员素质的低下直接制约着企业的快速高质量的发展。
3.资金短缺，导致技术和装备水平低下。
10户煤炭企业(集团) 应收帐款达28.3亿元，存货23.5亿元，利息支出4.7亿元，三项合计占营业收入的26.7%，占流动资产平均余额的44.2%。资金大量占用，相互拖欠货款等加剧了企业资金紧张状况，有6户反映资金短缺影响企业的正常生产经营。资金短缺，导致装备更新缓慢，大中型矿井生产设备老化，小型矿井生产技术装备水平极低，煤矿生产工艺落后，破坏和浪费资源现象十分严重，个别煤炭企业仍存在安全隐患。
三、促进河南省煤炭企业集团加快发展的建议
1.继续整顿煤炭生产经营秩序，努力减轻企业负担，为大型煤炭企业集团发展营造良好环境。
要继续不折不扣的贯彻国家关于关停并转小煤矿的政策，淘汰落后生产能力，努力遏制小煤矿随意布点、越层越界、乱采滥挖现象，坚决关闭取缔浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重和没有安全生产保障的小煤矿，为大型煤炭企业集团营造良好的生产经营及发展环境。
分离企业办社会的职能，逐步将矿办学校、医院和其他社会服务机构移交当地政府统筹管理，减轻企业负担。妥善安置下岗分流职工，支持国有煤矿减员增效，实现转产再就业，以保持矿区社会稳定。
2.努力推进煤炭产业结构优化升级，提高煤炭企业集团的劳动生产效率。
大型煤炭企业集团要努力推进煤炭产业结构优化升级，除生产商品煤外，还要大力发展火力发电，把长距离的运输煤炭变为输送电力，这样既减少了铁路运输量，又减少了环境污染。大力发展新兴的煤层气产业，搞好副产品的综合利用，加强矿区的环境保护。因地制宜地发展其它非煤产业，特别是发展相关联的高新材料产业、新能源产业、环保产业等，调整优化企业产品结构和优化矿区内部产业结构，拉长煤炭产业链条，提高煤炭企业集团的劳动生产率，提高职工劳动报酬，减轻煤炭企业集团人员负担。
3.煤炭工业要加强科技创新，走新型工业化路子。
我国煤炭工业要适应知识经济的挑战，实施科技兴煤战略，加快结构调整步伐，必须引进和培养适合煤炭工业发展的技术人才，全面提高职工的技术业务素质，加强科技创新和技术改造，重点做好技术、环保、安全等方面的科技攻关，加快发展高新技术产业，推进传统产业和技术的改造和升级换代，使煤炭工业由劳动密集型向资本密集和技术密集型转化。
4.积极建立现代企业制度，增强企业发展的动力和活力。
要通过改组、联合、兼并、控股或参股等方式，重点支持培育和发展一批跨地区、跨行业、跨所有制和综合经营的大型煤炭企业集团，要通过债权转股权、上市等多种形式，优化企业的资产结构，积极建立现代企业制度，提高河南省大型煤炭企业集团在全国的单位和市场竞争力。重点支持组建以煤炭出口为导向、以煤炭产品为基础的煤电路港航综合经营的“四跨”企业集团。要积极稳妥地实施关闭破产，使那些资源枯竭、成本畸高、长期亏损、扭亏无望、频出事故的中小煤炭企业退出市场，把有限的资源配置给效率高、效益好的企业集团。
5.要注重煤炭产业的可持续发展问题。
要注意煤炭资源是一种不可再生的资源，有的煤矿已经面临资源枯竭的情况，积极研究完善资源的合理、有序开发应用以及如何减少煤炭企业对环境的污染等问题，不断发挥煤炭企业集团潜力，确保煤炭工业和整个社会经济的可持续发展。
