发改委首度诠释煤电关系 煤电价不是一比一联动

　　电价的调整是社会普遍关心的问题。国家发展和改革委员会副主任张国宝指出，实现煤电联动政策后，电价要随着煤价的升高而做适当调整。但是，这种煤电价格的联动并不是一比一的关系。

　张国宝在国务院新闻办公室今日举行的新闻发布会上解释说，现在国家在定价政策上出台了煤电联动的政策，就是电价要随着煤价的升高而适当的调整。但是，这并不意味着煤涨多少电就要涨多少，而是要求电力公司通过机组的淘汰而消化一部分，同时也上涨一部分。

　　从能源的体现来看，电力属于二次能源，煤炭、天然气等属于一次能源。所以，发电的过程是一次能源向二次能源转换的过程。“当然，二次能源的转换过程应该体现一次能源的价格变化。所以，我们密切地关注一次能源价格的变化来相应调整二次能源的价格。”他说。

　　谈到电价问题，张国宝说：“电价的定价机制是非常复杂的问题。随着市场经济的进一步深入，我国放开了煤炭的价格，由市场决定。但是，由于电是一个特殊的商品，也关系到国民经济和人民的生活，所以，国家对电价还是采取由国家定价的方式。所以，出现了所谓的‘煤电之争’，即煤价和电价的问题。”

　　他介绍说，实现煤电联动的政策以后，煤电之间的矛盾有所缓解。而今年上半年，发电企业的效益有了很大的改观，他们对目前的状况表示满意。