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贵州煤矿瓦斯集中整治工作存在六方面问题

2006/6/13 8:55:07       
   从2006年全国安全生产万里行活动团在贵州采访时获悉,2005年贵州煤矿共发生瓦斯事故86起,死亡312人,瓦斯事故占全部煤矿事故起数和人数的16.51%和37.28%。其中:9起特大瓦斯事故;27起重大瓦斯事故。据了解,特别是去年5月份以来,贵州大中型煤矿发生了三起重特大瓦斯事故,充分暴露出贵州在开展瓦斯集中整治方面还存在不少漏洞,企业安全基础工作仍然不扎实,瓦斯治理工作依然任重道远。

  据悉,贵州全省煤矿在瓦斯治理方面归纳起来主要存在以下问题:一是部分企业、矿井安全第一的思想不牢固。在安全与生产、安全与效益发生冲突时,在认识上没有把安全摆在第一位,存在安全上的侥幸心理。

  二是部分生产矿井未坚持正常的开采顺序。由于保护层薄且地质构造复杂,保护层开采不充分或保护层开采滞后或未进行保护层开采,开采层瓦斯涌出大、且未能有效消除其突出危险性。部分新建矿井为了首采面早出煤,在未开采上下保护层的情况下,设计直接开采有突出危险的中间煤层。

  三是先抽后采工程不到位,安全欠账多。贵州省属国有煤矿大都属于“三线”建设时期的产物,边建设边生产边发展。在2005年6月份,国家煤矿安全专家组会诊确定贵州省5家省属国有煤矿企业安全上所需投入达32.5亿元。主要表现在采掘接替紧张,存在“剃头下山开采”现象;瓦斯抽采工程及矿井开拓工程欠账严重,大部分矿井先抽后采的巷道系统未构建完成,先抽后采时间不充分。大部分乡镇煤矿安全系统不完善,安全装备水平差,现有装备又不能正常使用。加之,相当多的私人业主未认真履行安全生产主体责任,安全生产短期行为较为严重,瓦斯整治安全工程未能真正到位。

  四是供电系统不稳定,不可靠,威胁矿井各系统的安全运行。存在设备和线路老化比较严重,电能损耗较大,继电保护装置多为电磁式继电器,灵敏度低,断路器属于淘汰产品,且断路器机械老化,再加之近年通风和抽采设备的能力以及机械化程度的不断提高,用电负荷也随之增加,井下电器设备越级跳闸,主要通风机无计划停风和抽放泵无计划停抽时有发生,威胁矿井安全生产。

  五是部分在建煤矿建设项目未严格执行建设项目安全设施“三同时”的规定。《安全专篇》未经煤矿安全监察机构审批就开始组织施工;未按照已审批的《安全专篇》的要求组织施工;遇到地质变化、重大安全开采条件变化,未及时修改《安全专篇》。特别是部分煤矿建设项目对矿区的瓦斯威胁严重程度认识不足,对瓦斯涌出量预测不准,对煤与瓦斯突出的危险性认识不足,导致治理瓦斯的方法、措施、管理手段等无针对性。

  六是煤炭专业技术人才匮乏,安全技术管理水平低,瓦斯治理技术应用未能落到实处。贵州省属国有煤矿的瓦斯治理技术人才和管理人才严重流失,瓦斯治理队伍建设已严重制约矿井的“一通三防”技术管理和安全管理工作。乡镇煤矿技术力量缺乏尤为突出,乡镇煤矿平均不到1名工程技术人员,部分煤矿甚至没有专职的工程技术人员。

来自:新华网

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