7月17日,博鳌亚洲能源论坛在伊朗首都德黑兰召开,在“亚洲能源合作与发展”的主题下,亚洲各国又一次开启了能源话匣。
  其实,这段时间以来,“能源”一直是全球最热的话题之一,在亚洲尤其如此,6月初的菲律宾首都马尼拉,可以说对这点感受颇深。东盟能源部长会议、亚太经合组织能源部长会议、东盟能源商业论坛三个围绕能源两字的会议相继举行,亚洲石油储备方案、东盟10+3石油联合
行动方案、亚洲能源更紧密伙伴关系、东盟电力网……一个个听来令人振奋的能源计划使能源话题的热度频繁升高。
  竞争:快一点,多一些
  热的不仅限于话题,亚洲各国的实际行动也着实热火朝天地展开着。
  虽然7月13日国际能源机构新鲜出炉的报告预测,2005年全球石油需求增幅将有所减低,但在亚洲,几乎没有人会怀疑,经济的加速步伐只会令能源需求一再放大。
  英国《金融时报》日前发表文章称,亚洲各地普遍出现能源消耗快速增加的现象,能源引进渠道竞争也日趋激烈。谁都知道先下手为强,谁都希望获得更多的能源。
  正如亚洲开发银行能源和基础设施专家恰德尔所言,能源消费是亚洲经济增长的重要基础。安全、可靠、充足、经济的能源供应已经成为亚洲经济持续发展不可或缺的动力。
  的确,目前亚洲是世界上最大的石油消费区,石油消耗占全球总消耗量的四成。过去十几年,亚洲日均原油需求量增长了约一半,约占同期全球总需求增长量的80%。专家学者认为,照目前快速增长的势头继续,亚洲终将取代北美成为世界石油消费市场的中心。相关研究还显示,去年亚洲的日均原油需求量达2160万桶,对进口石油的依赖度升至创纪录的64%;到2010年,亚洲的日均原油需求量将上升至2520万桶,对进口石油的依赖度将达69%。
  需求的迫切和来源的不稳定让亚洲国家,尤其是中、日、韩这样的能源消费大户,开始想方设法拓宽能源供应源。其实,在亚洲区域内,就有着能源生产大国和消费大国。看东北亚地区,能源需求总量目前已近全球的1/5,其中,中、日、韩三国的需求就超过98%,然而中国进口原油一半以上来自中东,日本石油进口几乎全部来自中东,韩国石油进口的70%来自中东;而紧靠三国的俄罗斯,是不折不扣的产油大国,已探明石油储量居世界第七,2003年,原油产量达4.1亿吨,出口2.1亿吨,产量和出口量均仅次于沙特阿拉伯,居世界第二。难怪日本石油公司总经理佐谷信认为,为降低对中东石油进口的依赖,大力开展与俄罗斯的石油合作,是新世纪亚洲石油消费大国解决能源需求的重要出路。
  剑桥国际能源研究所高级总监朱利安·韦斯特也持相近观点。他认为,俄罗斯在东北亚地区石油需求中有着特殊的地位。目前,远东和西伯利亚拥有俄罗斯石油资源的72%,对中、日、韩等国来说,从俄罗斯远东地区进口能源距离短、成本低,是能源进口多元化的较为理想的选择。更重要的是,东北亚地区经济互补性强,也为俄罗斯通过能源地区合作加快融入亚太地区市场提供了机遇。
  事实上,亚洲国家都认识到了俄罗斯能源对于经济发展的意义,在俄罗斯土地上的能源争夺现今已趋白日化。
  最明显的例子不外乎中日的输油管之争,虽然眼下最终走向尚未明朗,但毫无疑问的是,日本的介入成功地动摇了“安大线”,并且“安纳线”也在日本政府的重金“打造”下从不可能成为可能。日本在积极争取输油管的同时,也参与了俄罗斯萨哈林岛的石油天然气开发。眼下,“萨哈林-1”和“萨哈林-2”两个石油天然气开发项目的投资已达80亿美元,日本还一直在探讨修建从萨哈林大陆架油气产地直接通往东京的天然气管道问题。
  据了解,除了日本,韩国、印度公司也是萨哈林岛油气项目开发的一分子。这当中值得关注的是,韩国也加紧与俄罗斯方面的沟通交流,以期在油气资源里分一杯羹。有消息称,韩国总统卢武铉9月对俄罗斯的国事访问,届时,他将和普京重点探讨两国的能源合作,比如西伯利亚天然气开发等项目。此次访俄将是卢武铉在弹劾案被驳回并恢复总统职位后的首次出访,重要意义不言而喻。
  在获取新的能源供应来源方面,中、日、韩“狭路相逢”不止俄罗斯一地。6月份以来,中日在东海油气资源开发上的摩擦公开化、激烈化。
  就在中日闹得不可开交的当口,韩国也来凑热闹。韩国钻机伸向的是黄海大陆架,因为韩国的有关资料表明,黄海和东中国海大陆架的石油资源达77亿吨,很可能成为继里海之后又一个重要的石油产区。据悉,韩国租用的大陆架石油勘探船,将在7月底前完成有关海域的地质和地形等调查,韩国石油开发公司计划在石油勘探船确认海底藏有石油后即开始进行钻探调查。
  视线转向东南亚。经过近年来的快速发展,该地区国家正在成为新兴的产油国,它们可以成为中、日、韩等国石油战略的又一目标。目前,马来西亚、文莱、越南等国已在该地区形成年产原油4000多万吨、天然气310亿立方米的生产能力,而且有进一步扩大的趋势;越南、缅甸、泰国三国则均采取鼓励政策吸引外资进入其油气勘探开发领域。
  近来东南亚能源新战场的焦点落在泰国,理由是泰国极力想促成的“石油路线图”,即筹资6亿美元,在设想中的克拉地峡运河(马六甲海峡以北、泰南中南半岛陆地最窄处,贯通后可直线连接印度洋和太平洋)线路上修建全长250公里的输油管道。中、日、韩的石油公司都对投资这一方案表现出浓厚兴趣,不管最后事成与否,一番争夺必定少不了。事实上,眼下中日两国的石油公司在海外收购油田方面就有着直面竞争,在印尼东固液化天然气专案执行优先控股权的行动中,中国海洋石油公司的对手就是日本著名的石油公司三井物产。
  除了在亚洲内部兜兜转转外,亚洲国家在区域外的竞争也愈趋激烈。不久前,日本就不顾美国的反对,和伊朗签署协议,取得了世界最大油田之一的开采权。根据该协议,日本以20亿美元的巨资,购得对伊朗阿扎德甘特大油田的开采权。该油田探明储量约260亿桶,将在2007年6月前投产,日产量可望达30万桶左右。为了这一纸协议,日本和伊朗进行了两年多的谈判,如今与伊朗建立长期原油开采合作关系的夙愿得偿,可说是日本实施石油来源多元化战略取得的重大阶段性成果。
  中国当然不甘人后。今年2月,中国与南非加蓬签署协定,从法国石油集团道达尔那里购买加蓬的石油,同时与阿尔及利亚和埃及签署有关石油和天然气合作协议。
  合作:殊途“还需”同归
  亚洲国家在能源问题上的“咄咄逼人”,让人忧心忡忡。有专家将这种情况形象地描绘为“石油争夺过度症”,并认为,这不仅不利于各国以合理的代价获取所需能源,而且有可能进一步陷入能源竞争与政治摩擦互相刺激的恶性循环。
  专家建言,以长远眼光看,解决能源问题最佳的途径应是理性的、健康的竞争,这当中必定包括某种程度上的合作,所谓“和则两利,斗则俱伤”。更具意义的是,就如欧洲联合是从“煤钢共同体”出发的,如果亚洲国家能够在能源这个关系到各国经济命脉的战略性问题上加强合作,为建立东亚乃至亚洲能源环境共同体达成共识并采取积极行动,将可能为实现亚洲地区全面合作提供一个非常重要的示范。可以这么说,能源问题是检验亚洲地区能否加强合作的试金石。
  虽然,直到目前亚洲内部在能源问题上的竞争比合作更为明显,但有一点趋势也很明显,亚洲国家对竞争合作的认识越来越清醒:亚洲可持续发展所需要的安全、可靠、经济的能源供应体系,必须建立在逐步展开的区域合作之上,只有这样,亚洲经济发展的生命线才能得到保障。
  博鳌亚洲论坛秘书长龙永图、伊朗石油部长赞加内和澳大利亚前总理霍克在博鳌亚洲能源论坛开幕式上就曾一致强调,亚洲各国应增强对话,加强合作,以在应对能源挑战时实现“共赢”。
  龙永图强调,亚洲各国有着在能源领域寻求共赢的基础。首先,当今世界的能源资源并不稀缺,现代科技的发展每天都在推动新能源资源的产生,丰富的能源资源是各国寻求共赢的物质基础;其次,世界各国在能源合作问题上有越来越强的政治意愿,今年6月亚洲合作对话组织发表的《青岛倡议》就是这种政治意愿的体现;第三,亚洲各国和人民在能源问题上的观念有了很大改变,逐渐认识到大家在能源领域有着许多共同利益,都希望有和平发展、政治稳定的能源生产基地,安全可靠的能源运输通道和一个稳定及可预见的能源价格,这些构成了寻求共赢的长期基础。
  《青岛倡议》为亚洲的区域能源合作规划了这样一幅蓝图:成员国要加强能源信息交流,促进技术共享;加大在能源勘探与开发,节约能源、提高能源效率和开发再生能源方面的合作;协调立场,促进对亚洲能源消费和生产国都公平的能源定价;改善投资环境,开放市场;在能源运输、储存及运输安全方面加强合作与协调,并探讨建立高效的区域能源运输、传输网络。
  有蓝图还要见行动。不久前,中国、日本、印度、韩国与菲律宾同意定期会面,联手合作处理能源问题,以免于受供应短缺或是价格急涨的威胁。日本也在试图协调各方制定一个地区能源安全政策,其中包括设立亚洲能源署,以提高亚洲石油消费“大户”对石油出口国的影响力。东盟国家则正在研究10国电网联在一起的可能性,合作的基础是泰国用电高峰在下午2点,那是工厂和办公室全速运作的时刻,而越南的用电高峰是晚上人们在家煮饭的8点,它们可以协调用电需求,节省开支……
  亚洲能源合作刚刚起步。