不断蔓延的“电荒”和国家电力公司实行拆分改革、引入竞争机制的刺激下，自2 003年以来，我国电力建设投资开始高速增长。由于新一轮电力建设呈现出投资大、项目投产时间集中等特点，我国电力投资正在进入“爆发性增长期”。国家发展和改革委员会公布的数据显示，2003年，进入电源建设的资金超过200 0亿元，接近此前两年投资的总和，当年新建、在建、投产的发电项目均创历史最高水平。今年，在国家批准新开工电站项目
将达4000万千瓦的情况下，进入电力建设的资金也会。
大幅增加。而这仅仅是国家计划“盘子里”的项目，在一些电力严重短缺的省市及具有火电开发资源优势的地区，等不及国家审批自行开工、电力投资公司“跑马圈地”的现象愈演愈烈，大量未经审批、未经规划的项目开工建设。据不完全统计，未经审批自行开工或自行订购设备的电站项目超过300 0万千瓦，占在建规模的20％以上。记者近日在占全国煤炭储量60％左右的晋、陕、蒙交界“黑三角” 地区采访时看到，火电项目开发规模和力度达到空前地步。内蒙古自治区鄂尔多斯市、陕西省榆林市是全国重要煤炭生产基地，2003 年，两市的煤炭产量分别居全国地级市第一、第二位，均超过“煤都”山西省大同市，这些地区是火电项目的投资热土。鄂尔多斯市副市长李世?F说，自去年以来，前来考察、洽谈、签订火电开发项目的投资者接连不断。目前，全市已签订火电装机容量规模近5000万千瓦，相当于两个半三峡，加上配套开发，总投资约5000亿元。鄂尔多斯市煤炭管理部门提供的数据表明，鄂尔多斯境内埋藏在300米以浅的煤炭资源已经划分一空。陕西榆林市协议火电开发规模也达30 00万千瓦左右。为了促使火电投资签约项目加快开工，不少煤炭资源富集地区作了火电项目“一女多嫁”的竞争性规划 ---在同一块煤田区域内布局两个项目，让两家投资者相互竞争，谁的进度快，煤炭资源最终就匹配给谁。在前不久的中国产业发展论坛·电力产业专题研讨会上，业内专家预测，2004年是我国电力投资的第一个爆发性增长年，全年电力投资将增长35％左右，随后几年也将保持高速增长。专家认为，由于这一轮电力投资带有一定的“补课” 性质---用来弥补前些年积累形成的供电缺口，所以短期内不会引起投资过热和电力过剩，但很多地区电力工业无序发展的苗头已现，很可能在几年后引发新的电力过剩现象。
