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王坡煤矿:多元主体创造多赢

2006/7/5 10:59:33       
小煤矿怎么走出小打小闹、安全风险大的困境?山西王坡煤矿的建设给人颇多启示。

   
 央企牵手地方国企实现科技合作

    王坡煤矿位于山西晋城泽州县境内,井田面积29.23平方公里,可采储量2.2亿吨。怎么建、建多大一直是一个难题。1986年,王坡煤矿成立了煤矿筹建处,由于多种原因,1997年9月12日,王坡煤矿才正式开工建设。由于没有资金和人才,井巷建了20米就停了。1998年再次开工,年底王坡煤矿的账上只有5000元钱,依然面临同样的困窘。当年,煤炭行业实施关井压产,王坡煤矿意识到依靠自己“摸爬滚打”、循序渐进式的发展,是根本没有出路的。

    出路在哪里?按照煤炭行业发展的趋势,要充分发挥王坡的资源优势,就要走高产高效安全清洁的路子,摆在面前的就是要走出去,寻找资金、技术、人才,寻求战略合作。

    2002年,煤炭科学研究总院和王坡煤矿站在了一起。煤科总院、天地科技股份有限公司、地方国有资产管理部门一起,以股份制形式组建山西天地王坡煤业有限公司。煤科总院现金出资2500万元,占21.93%,天地科技现金出资4500万元,占总股本的39.48%,泽州县资产管理局以净资产4399万元出资,占总股本的38.59%。

    改革是需要勇气的。煤科总院首次拿出资金以股份制形式合作建矿,也是首次紧密牵手县级煤矿;同样,对晋城地方来说,拿出煤炭资源来合作,也是一次积极而大胆的探索。

    多元主体创新国企体制实现国资多赢

    合作使王坡煤矿从县属小矿一步迈入现代企业制度。中央企业、国有腔股上市企业、地方国有企业,合作三方不同的国有身份,通过市场运作,以股份制的形式走到了一起。从法人治理结构到企业运行机制,王坡煤矿走在了现代企业制度的高起点上。

    首先,治理结构大胆创新。合作三方实现了国有资产的跨地区合作,股权设计三方谁也没有绝对控股权,企业的需要是决策的绝对因素;三方职责明确、风险共担、资源互动、利益共享;经营管理层对三方负责,受三方监督。王坡公司的治理结构,给企业未来发展奠定了稳定的制度基础,新的治理结构下王坡煤矿气象一新。

    其次,国有资本彰显市场活力。截至2005年底,王坡煤矿已完成工程投资6.5亿元,竣工投产在即。仅2005年,王坡煤矿生产原煤108万吨,掘进总进尺10318米,销售收入3.62亿元,实现利润8977余万元。

    第三,新的国企体制焕发生机。2003年春节刚过,煤科总院派出的矿级管理人员、生产一线综采队长以及各方面的专家们也早早就来到了王坡煤矿,开始了轰轰烈烈的建设。一年后,王坡煤矿开始出煤了,而且日产量最高达到了6000多吨。昔日举步维艰的地方国有煤矿,迅速建设成为一流的现代化示范矿井。

   
 自主创新实现科技与经济良性互动

    煤科总院与地方国有企业联合建设示范矿井,从矿井设计到矿井建设,从采煤技术到生产装备,采用了煤科院拥有自主知识产权的技术与产品,在利用自主创新技术与装备改造煤炭传统产业上做出了示范。对于煤科总院这个中央科研院所来说,最重要的意义还在于探索了一条以市场为导向、以资本为纽带、科学技术和经济发展良性互动的科技创新路子。

    天地王坡煤矿就是要完全用自主创新的国产技术与装备,建成我国煤炭科技的示范基地。煤科总院和天地科技的采煤机、掘进机、运输机、自动化监测系统、安全仪器与产品等先进的产品和装备,在市场竞争中显现出自主创新的核心竞争能力,王坡煤矿的设计由天地科技设计院完成,显示了自主创新力量。

    实践证明,示范矿井促进了科学技术与经济建设的良性互动。一方面,这些技术和装备都拥有自主知识产权,被广泛应用于王坡煤矿中,推动了煤炭科技的集成创新。另一方面,通过资产纽带和市场导向,科学技术向现实生产力的转化迈出了更加坚实的一步,王坡煤矿也成为产学研一体化的重要载体。

来自:经济日报

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