山西煤炭行业调控产能任务艰巨

2006/7/31 8:58:32

     今年上半年，山西煤炭行业销售收入大幅增长，国有重点煤炭企业销售收入比去年同期增长24．7％。7月27日，省煤炭工业局相关负责人在谈到全省煤炭经济运行情况时说，销售收入增长的主要因素是销量的增加和价格的提高，而销量的增加是产量较快增长的具体体现。煤炭产能增长过快，市场过剩已经显现。加强宏观调控，控制产能的过快增长显得尤为迫切。

     今年上半年，山西煤炭产销形势出现新的变化：产量增速较快，销量增长趋缓，库存大幅增加。据介绍，1－6月，全省煤炭产量累计完成2．41亿吨，同比增加3048万吨，增长14．5％；出省销量完成21824万吨，增加1476万吨，增长7．3％；全省煤炭库存2378万吨，比年初上升30％。

     山西出现的这种情况与全国煤炭产销的变化一脉相承。今年以来，全国煤炭社会库存量一直呈上升态势，到6月末，全国煤炭社会库存达到1．52亿吨，同比增加3177万吨，是1999年以来的库存最高值。煤炭社会库存量的变化是市场变化的晴雨表，朔州市低热值的市场煤近期已经吨煤下跌20元，部分地区小煤矿的焦煤比重点煤矿的重点合同煤价吨煤低近100元。这些迹象表明，煤炭产能过剩已经开始显现。

     权威人士分析说，今年上半年，全国钢铁、发电、水泥、化肥仍处于高位增长，煤炭需求也在增长，但是煤炭的产能和供应增长大大超过了需求增长。产能和供应过剩必须控制产能、减少供应，但“十五”期间煤炭行业投资所转化的产能，将从今年下半年开始集中释放。“十五”后3年，全国年均需求增长2亿吨，产能增长1亿吨；“十一五”期间，预测全国年均需求增加1亿吨，但前3年产能年均增加2亿吨，控制总量的任务十分艰巨。

     按照“十一五”发展规划，山西煤炭产量要稳定在7－7．5亿吨，而目前地方煤矿通过采煤方法改革和正在新建、改扩建矿井相继投产新增的产能已超过了规划产能。因此，必须按照供求平衡的思路，控制好全省煤炭的产能，实现“零”增长的目标。省煤炭工业局提出，要进一步强化产运销调控。一是不再批准新上生产商品煤的煤矿；二是加大力度整合关闭小煤矿；三是严格控制现有企业的煤炭产量，严禁超能力生产；四是严厉打击私开滥挖和违法非法生产；五是参与资源整合的矿井要全部停产，按照批准的《整合方案》，进行设计施工；六是新建和改造建设的矿井不得批小建大，严格按批准的设计进行建设；七是抓紧建设煤炭产量监控系统，利用“电子眼”工程，控制煤矿超能力生产，调控煤炭生产总量。

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