与国际水平相比，我国的高能耗产业每年至少多消耗2．3亿吨标准煤。不少全国政协常委呼吁强化节能措施，确保经济社会可持续发展。
在此间举行的政协十届全国委员会常务委员会第六次会议上，全国政协常委、民进中央副主席蔡睿贤指出，我们要清醒地认识到目前发展中所面临的能源严重紧缺的严峻形势。
“我国的经济增长总体上还没有走出以高增长、高消耗
、高污染、粗放型扩张为主的模式。”蔡睿贤说，“目前我国11个高消耗产业的33种产品的能耗比国际先进水平高出46％左右，2001年世界银行发展报告列举的世界污染最严重的城市中，我国占了16个；二氧化硫、氮氧化物等的排放位居世界首位。”
蔡睿贤指出，在未来15至20年，我国处在工业化中期和城市快速发展阶段，更面临严峻的能源挑战。“根据国际经验，这一时期是实现工业化的关键时期，也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段。在这一阶段，大部分发达国家都经历了人均能源消费量增长较快和能源结构快速变化，特别是石油需求比例快速上升的过程。”蔡睿贤提醒，我们必须充分认识和高度重视历史的经验。
实际上，“地大物博”的中国，还属于人均资源占有量相对贫乏的国家，国内能源生产特别是油气等优质能源无法满足需求。农工民主党中央提供的书面发言显示，我国的矿产能源资源人均储量仅为世界平均水平的二分之一，人均石油储量只有世界平均水平的11％。因此，我们国家面临的能源短缺情况要比发达国家在同一发展阶段面临的问题更加严峻。
为此，常委们建议，要将节约能源放在我国能源战略的首要地位，确立其在经济发展中的战略地位。在编制“十一五”国民经济和社会发展规划，以及各类专项规划、区域规划以及城市规划中，都要把节约资源放在十分重要的位置。完善节能法律法规。抓紧研究制定节约能源法等配套法规，并加强执法机构的能力建设和执法监督。通过完善政府的节能管理体制，优先推动政府机构节能；建立终端用能设备的能效标准和标识体系，加快建筑和交通节能步伐；加大节能技术的研发和推广力度；深入开展宣传，提高全民节能意识，切实强化节能和提高能源效率。
