2005年3月15日，国家发改委等部门召开会议并公布对化肥生产所用无烟块煤的最高限价，规定以2005年1月底前实际销售的最高价格为限。然而，在这一个多月里，记者不断接到化肥企业的强烈反映：国家的优惠政策到了下面不仅没有得到落实，煤价反而持续窜高，4月份无烟块煤的价格涨到了历史最高点。一些生产经营一直居全国前列的企业，也因煤炭来源不能保证而濒临停产。
近日记者走访了既是粮食主产区、又是化肥生产大省的河南，发现步步高升的煤炭价格，确实已使化肥生产企业难以为继，直接影响到企业的正常运转和对农业生产的化肥供应。
地处豫南的河南骏马化工集团原料煤源自山西，2005年1月底块煤的到厂价为610元/吨，粉煤400元/吨。而4月24日，块煤则涨到了780元/吨，粉煤520元/吨。每吨分别比1月份上涨了170元和120元。
河南颍青化工有限公司用的也是山西煤，目前该厂所存煤炭只够用十天了。他们反映煤炭价格4月份已经涨了4次，出矿价为440～460元/吨，出境费95元/吨，从阳城到河南济源的运费是75元/吨，从济源再到厂里运费为75元/吨。
截至发稿时，位于豫北的河南心连心化工有限公司所存块煤仅够3天生产，企业面临着停产。心连心公司的复合肥不仅在河南省内是响当当的名牌，而且在全国都很受农民的欢迎。当记者采访时，公司主管生产的副总经理正焦急地在山西'等煤'，据说要蹲半个月。据了解，4月份该公司所进的煤炭价格涨到了历史最高点。
据了解，河南全省化肥生产用煤炭，每吨平均上涨在100元以上，其中山西煤炭仅出境费就由去年的70元/吨上涨到95元/吨。企业反映，煤炭价格5月份还会进一步上涨。
不但煤炭价格高，而且煤质差。企业纷纷反映，目前一吨煤里掺混石头竟达20％以上。颍青化工公司在运途中间的济源市专门设点，派10名职工专门雇人挑拣石块，以削减运输费用，据称这样可节约一半运费。
企业反映最为强烈的是，‘上面’（国家有关部门）为了减轻化肥生产企业的成本压力制定限制煤价的政策，但政策在下面却变了调，不但优惠政策享受不了，反而让‘下面’的部分资源垄断企业投了机，又给化肥企业制造了新的麻烦。企业反映，元月份块煤的到厂价为600元/吨左右，开的是全额发票，现在到厂价达700元/吨，可一些煤矿害怕检查，只给化肥企业开具390元/吨的增值税发票，其余款额不给开票。这些花费如何走账真叫化肥厂做难——化肥企业既不敢找'煤老大'理论，又不能停煤停生产。对这些违法行为，化肥厂也只得‘随行就市’，硬着头皮‘认账’。
全国化肥企业70％是以煤为原料，煤又占化肥生产成本的70％。为了农民的实惠不被农资涨价吃掉，国家出台了用煤的限价政策。但是，煤价如此限不住，化肥产品受到限价的生产企业，可怎么能维持连续生产呢？企业呼吁，在化肥限价的同时，有关部门还应加强对上游的原料煤价的管理，让煤炭限价真正落到实处。
新闻链接：新华网北京3月15日电 为稳定化肥价格，经国务院同意，国家发展和改革委员会对化肥生产所用的无烟块煤实行最高限价。
发展改革委副主任李盛霖15日在‘全国加强农资价格监管工作电视电话会议’上说，鉴于当前煤炭价格上涨情况及对化肥生产和价格的影响，根据价格法的有关规定，对全国无烟块煤实行最高限价。
无烟块煤以2005年1月底煤炭生产企业与化肥等生产经营企业双方实际结算价格为最高限价，没有或者无法确定双方实际结算价格的，以煤炭生产企业1月底前实际销售的最高价格为最高限价，只许降低，不准提高；煤炭生产企业和化肥生产企业双方已签订购销合同并明确价格的，仍按原合同确定的价格执行。
