2005年政府将严格控制焦炭出口 确保价格平稳

    尽管全球焦炭价格十分火爆，但是作为全球最大的焦炭生产国和出口国，中国在2005年的出口量似乎不太可能超过其自行确定的出口配额──1400万吨。 虽然焦炭产量激增，但中国政府担心出口增加会引发国际市场焦炭价格暴跌，从而导致出口收入下滑。 中欧焦炭贸易战 中国在国际焦炭市场上的垄断地位不容置疑。2003年，中国焦炭产量达到1.78亿吨，约占全球总产量的46%。2004年，中国共出口焦炭1472万吨，相当于全球焦炭贸易总量的56%。 当然，作为全球最大的钢铁生产国，中国首先需要满足自己的需求。中国维持出口配额不变的另一个原因是国内和国际市场上焦炭价格存在着巨大差额。 为了限制焦炭出口，中国从2004年5月24日开始取消了对焦炭、半焦炭和炼焦煤的出口退税。 也是在2004年，中国宣布由于国内需求猛增，决定将焦炭出口配额降至900万吨，比2003年的出口量锐减39%，在国际市场上掀起了轩然大波。 下调出口配额引发了中国和欧盟之间的贸易摩擦，欧盟的年焦炭需求中有1/3都来自中国。最终，中国政府决定恢复原先的配额，避免了一场在世界贸易组织内部的硝烟大战。 担心生产过剩 近几年，中国焦炭产量迅猛增长，部分原因是要满足国内如火如荼的钢铁生产，从而推动中国经济蓬勃发展；部分原因是国内焦炭价格走高。2003年时，国内市场焦炭平均价格高达每吨人民币1100元（合133美元），而2001年时只有区区400元，但仍然远远低于出口价格。 海关数据显示，去年前8个月焦炭平均出口价为每吨303美元。国内和国际市场价格双双走高，促使国内焦炭生产商要么扩大现有设备的产量，要么添加生产设备。 中国炼焦行业协会数据显示，2004年全行业产量预计在2003年1.78亿吨的基础上增至2亿吨以上，2005年预计增至2.8亿吨。今年全行业新增产能预计达到8100万吨。这些焦炭足够生产4.3亿吨钢了。但观察人士预计，中国今年钢产量预计为2.91亿吨，焦炭供应无疑过量了。 而且，中国部分钢铁生产商还会自己生产焦炭，有些是利用澳大利亚进口的炼焦煤来生产。中国虽然不缺炼焦煤，但铁路运输不畅，加之焦炭和炼焦煤的价格差距，都促使钢铁厂增加了炼焦煤的进口。广州的长城证券行业分析师张伟说，一些国内大型钢铁公司，如上海宝山钢铁集团已经购置了焦炭炉开始自行提炼焦炭。许多分析师都认为2005年国际市场焦炭价格还会继续上涨，但增幅可能不如去年初。 保证大企业获利 事实上，中国大大小小的焦炭生产商多达700家，但很多都未能从出口价格猛增的势头中获利。这是因为进入国际市场基本上是少数大型国有企业的特权，其他公司要想出口必须从它们手中购买出口许可证。从某种程度上说，出口价格的一部分是由出口许可证的价格决定的，而不是由供求基本面决定的。比如2004年出口许可证的平均价格是每吨40-50美元，为了购买出口许可证，其价格有时可以高达200美元。 商务部最近向48家企业发放了2005年焦炭出口许可证，包括炼焦企业和贸易公司。派发出口许可的标准之一是，申请企业2003年必须出口了至少20万吨焦炭。国家的主要目的一目了然：出口必须由国家严格控制，出口价格保持在可盈利的水平。