2005年第二季度始 焦炭市场不容乐观

     中国炼焦行业协会日前在北京召开“2005年上半年全国焦炭市场形势座谈会”上，150余家焦炭生产、贸易厂商的代表参加。

　　座谈会上，国家发改委经济贸易司副司长马占平认为，我国焦炭出口量偏大，出口企业偏多。他认为，焦煤属于储量少的资源性产品，对其出口和消费都要有制约，虽然目前我国焦炭出口配额有所减少，但出口量还是偏大。

　　出口价格虽然高涨不少，但资源性产品越来越趋于短缺性，从长期看十分不利。随着国外焦炭需求减少和国内需求的制约，逐年降低焦炭消耗应是我国的策略。目前出口企业仍偏多，不利于出口秩序，配额应向集约化大企业倾斜。

　　商务部对外贸易司副司长江帆对此表示认同。她认为，随着我国资源瓶颈的凸现和环保压力的增加，国家将加大清理焦炭行业力度，压缩过剩生产能力。目前我国焦炭行业尚存在出口经营秩序混乱的情况。江帆说，虽然去年经过焦炭出口企业准入的规范后，出口企业从上千家变成48家，但出口经营、出口价格的散、乱、小现象依然存在，并且对出口价格的控制能力不强，其中有政策体制的问题，也有企业行业经营的问题。

　　江帆提出，焦炭出口要与环保要求相结合。其实我国高能耗高污染的人均焦炭资源并不丰富，如果把焦炭出口与能源消耗、环境污染相结合，总的来说得不偿失。目前我国外贸发展已经结束倚赖农副产品和矿产资源性产品的出口，机电、高新技术产品的出口已经占到总出口额的80%以上，依靠前者出口换取外汇已经不可取。

　　去年商务部考察巴西、澳大利亚时发现，这些国家对资源性产品出口没有限制，而是在开采领域进行管理限制，控制整个及产业链的前端。虽然国外也允许实施出口配额，但限制出口与限制国内消费同步进行。我国对矿产资源产品的管理也应逐步符合WTO规则的要求。

　　发改委产业政策司司长刘治认为，从2004年5月开始，国家发改委会同九个部门联合制定的《关于清理规范焦炭行业的若干意见》实施后，去年我国焦炭行业总生产量1.718亿吨，目前共有1304各企业，在建项目245个，总设计能力2.4亿吨，立建项目53个，设计能力3540万吨。

　　刘治认为，目前焦炭行业存在许多问题。缺乏总体规划，低水平重复建设。生产能力为3.6亿吨，是实际生产能力的2倍，远远大于市场需求。此外，污染严重，浪费惊人；近一半企业属于违规建设；企业市场准入条件不明确，环保、节能工艺缺乏明确的规范要求。刘治透露，今年工作重点是进一步落实国务院规定的焦炭企业准入条件的规范。

　　参加座谈会的代表一致认为，焦炭产能无序扩大将对中国焦炭市场带来强力冲击，未来焦炭市场不容乐观。目前，一部分独立焦化企业已经出现亏损。