出口退税归零煤炭出口速冻

　　煤炭出口退税全部取消，国际煤炭专家、北京长贸咨询有限公司总经理黄腾昨天告诉

　　 财政部14日公布的 出口退税新政策取消了执行近10年的煤炭出口退税，煤炭主要分为炼焦煤和非炼焦煤(包括动力煤和无烟煤)。上世纪90年代末期，我国开始对煤炭出口实行退税，自2003年以来，由于 能源紧张，我国首先将稀缺的炼焦煤及下游产品焦炭半焦炭的出口退税率由13%下调到5%，紧接着第二年进一步取消了炼焦煤的出口退税，只有非炼焦煤(包括动力煤和无烟煤)仍然享受出口退税政策，但税率已经由13%降到8%，这次则取消了煤炭的出口退税政策，也就是说动力煤和无烟煤的出口退税也降为零。

　　动力煤是国内主要的消费产品，而用煤大户主要集中在国内日益增多的电厂。从1994年开始，我国便开始进口印尼、加拿大、南非、澳大利亚等国的动力煤和焦煤。

　　黄腾认为，取消动力煤和无烟煤的出口退税，在短期内将抑制企业的煤炭出口，“按照现在动力煤出口现货价格50美元/吨计算，出口退税的取消将使每吨煤的出口减少4~5美元的收入，因此最近肯定没有企业愿意签新的合同。”黄腾预测。

　　目前，煤炭的出口权还牢牢掌握在中煤、神华、五矿和山西煤炭进出口公司4家手中，虽然我国已成为世界第一大煤炭生产国，但煤炭企业分散、规模小，在产业产品结构、劳动效率、技术装备和人员素质等方面还有很多不足，目前国内较大的煤炭生产企业也主要集中在中煤、神华、兖州和大同等几家，国内煤炭供应还是比较紧张，业内普遍认为这个缺口在2000万吨左右。

　　在我国的煤炭出口中，三分之二出口的都是动力煤，虽然煤炭的出口量不到国内总产量的3%，但这样的出口比重还是对国内本已紧缺的煤炭资源造成了影响，因此，国家也在控制国内煤炭的出口。国内煤炭资源的紧缺也造成了国内煤炭价格的居高不下，不考虑运费的话，目前动力煤的国内现货价格已经达到了460元人民币/吨，比从澳洲进口的价格还要高出11美元。

来源：第一财经日报