煤矿企业非煤产业改制及战略规划

项目背景：

山东这家煤矿企业是家老的煤矿企业，年产煤300多万吨，但是由于煤矿的储蓄能力限制，该煤矿能够开采的煤炭储量不足五年，虽然近几年煤炭企业在国家大形势的影响下效益相当好，但考虑到企业的可持续发展，该企业将企业的转型放在了制定战略的首位。该企业在过去已经投资了一些非煤产业，如房地产、机械制造、轮胎模具生产、加油站等一些相关和不相关的产业，但由于产权不清，所有者缺位等原因，这些企业从生产开始就接受煤业的资助，基本全都处于亏损状态，正是在这种背景下该煤炭企业领导希望我们能为他们进行咨询服务，为该企业的非煤发展提供帮助。

关键问题：

1、该煤炭企业在国家主业发展、辅业改制的要求下，如何进行改制？并且这种改制既要满足煤炭主业的利益，又要对非煤产业的发展提供有力的支持，还要对该企业的员工有一个满意的交代。

2、以前这些非煤企业都“背靠大树好乘凉”，上面让怎么做就怎么做，盈亏与员工、企业无关紧要，但在非煤产业改制后，这些非煤企业的靠山丢了，就得靠自己努力发展，同时众多的非煤企业如何协调发展？

3、如何制定非煤产业的发展战略？就目前投资众多的非煤企业如何取舍，什么是以后非煤产业发展的重点？哪些非煤企业应加大投资力度，哪些非煤企业应转让？

解决方案：

针对客户的具体情况设计了详细的访谈提纲，深入了解客户当前的现状，对非煤产业员工、领导和煤炭主业的员工、领导进行了深度访谈，并拜访了煤炭行业协会和山东省国资局，最终设计了由非煤企业领导和员工共同出资，采用逐步收购国有股份的手段进行了改制。

改制完成后考虑到非煤产业以后协调发展，特设立一个非煤产业管理集团，统筹管理下属的非产业发展。

并结合当前行业背景和现存问题进行深入剖析，并在全国几个重点市场实地考察走访，分析总结了客户的优势与劣势以及市场竞争等情况，提出企业未来战略发展等诸多相应层面的建议。

从既定战略、行业特点以及企业发展现状等出发，对集团管控模式做出选择并对各个职能模块的管控方式提出可操作的界定。在此基础上，再细化为各个部门的职能，从而设计出公司新的组织结构，并据此整理出各个部门、各个岗位的部门职责和岗位职责。

对客户执行力的提高层面，我们重点安排了专职讲师对客户中高层进行了执行力主题的专项培训，不仅进行了理论的指导和提升，更结合客户的工作实际进行了大量的实践演练。

项目成果：

编写制定《山东某煤矿企业改制方案》。
提供《山东某煤矿企业发展战略》，内容包括宏观研究，行业研究，山东市场研究，企业内部能力等，并提出了战略思考的方向和未来5年的具体发展纲要。

提供《山东某煤矿企业非煤产业管控模式选择与方式设计》，包括对集团管控模式的选择以及各个主要职能部门的组织设定与方式设想。

编写《山东金牌集团组织架构与岗位说明》，设计了新的组织结构，撰写了位说明书，将管理要素在组织内的不同工作岗位和进行了分配，理清岗位职能。

　　文本提交后，向公司中高层管理人员进行汇报并提供相应培训，并进行长期辅导实施。

项目实施效果：

该煤矿围绕非煤产业行业多、厂岗点多的特点，从深化产权制度改革入手，先后对新型建材厂、铸造公司等实行买断经营。对新上项目建立了非煤项目员工持股会，吸纳外部技术和市场资本入股，实行了股份制，把资金向高科技领域和竞争力较强的区域渗透。在促进中小型项目发展上，对有潜力、有市场的项目进行生产流程和工艺再造。铸造公司因产品结构不合理，生产经营曾一度陷入困境。他们通过调研分析，确定经营者持大股，并明确了经营者、生产者的利益关系，新上了两台１·５型中频炉生产线，生产子午线轮胎模式毛坯件，产品打入了青岛周边市场，并出口澳大利亚、印度等国家，实现了较好的经济效益。

该非煤产业集团全力实施以非煤为主体的发展战略，形成了机械加工制造、建筑材料、商贸流通、生物科技、焦化生产和矸石发电六大产业群，经营项目６０多个，产品４００多种。去年实现非煤总收入１·８亿元，利润９１６万元。