受政策利好刺激,生物能源及生物化工行业再次趋热。
据消息人士称,中粮集团有可能出资10亿收购丰原集团20.7%的股权,中粮进入后通过控股丰原而与前期进入的中国高新形成争夺之势。两个月前,中粮集团即与蚌埠市人民政府进行过接触。此前,丰原集团和中国高新签署了框架性合作协议,后者对丰原集团进行了增资扩股,拥有其60%的股份。
此前,财政部、国家发改委、农业部、国家税务总局、国家林业局联合出台《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。该《意见》表示,国家将采取具体措施对生物能源以及生物化工予以扶持:一是建立风险基金制度、实施弹性亏损补贴。要求企业建立风险基金制度,以盈补亏,如果油价长期低位运行,国家将对企业给予适当补贴;二是原料基地补助。国家鼓励开发荒山、荒地等未利用土地建设原料基地,开发原料基地要与土地开发整理等项目相结合,并对龙头企业给予适当支持;三是示范补助。国家鼓励纤维素乙醇等具有重大意义的技术产业化示范;四是税收优惠。
根据该《意见》,相关部门将集中资金支持少量的优势企业,以及直接替代石油的生物能源及生物化工产业。财政部官员特别指出,财税扶持将重点支持能直接替代石油的燃料乙醇、生物柴油等生物能源品种。由于发展生物能源与生物化工,涉及的面较广,必须稳步推进,因此将严格限定支持范围。
据悉,目前生物能源和生物化工面临的主要市场风险是由石油价格波动引起的,因此《意见》把建立风险基金制度、实施弹性亏损补贴放到了首要位置。补贴的重要指标就是油价变化:当石油价格高于企业正常生产经营保底价时,国家不予亏损补贴,企业应当建立风险基金;当石油价格低于保底价时,先由企业用风险基金以盈补亏。如果油价长期低位运行,将适时启动弹性亏损补贴机制,对生产企业给予适当补贴。
来源:21世纪经济报道
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