房山所有煤矿5年内关闭 明年培训5万劳动力

    5年内，房山区将陆续关闭区内所有的139家煤矿，并对非煤矿山进行全面整合。昨天(12月12日)，房山区区长祁红在房山区第六届人民代表大会第一次会议上透露了这个信息。

    “黑白灰红”马上停止

    祁红说，黑（煤）白（石灰石）灰（水泥）红（黏土砖）曾是房山的支柱产业，但它们都是比较低端的资源型产业，对环境破坏很严重，必须马上停止。

    祁红介绍，过去三年，房山区已经累计关闭煤矿53座（井口231个），占全部煤矿的38.1%，关闭非煤矿山176个，关闭小水泥、小石灰等“五小”企业1204家，彻底退出了黏土砖生产。预计在2011年，本届政府领导班子结束时，房山最终全部关闭煤矿，并有序整合采矿业，也就是非煤矿山。

    据了解，过去三年关闭的53家煤矿，涉及5个乡镇21个村3万人左右，直接从业人员5000余人。而房山区在加强矿产资源监管，严厉打击非法开采，有效遏制了已关闭煤矿死灰复燃的同时，也因地制宜发展替代产业，共投入资金6.9亿元，发展替代产业项目72个。过去三年，房山区已经累计开展农村劳动力转移培训3.9万人次，实现转移就业1.5万人。

    每年争取培训5万劳动力

    “明年，政府将下大决心，建设一个大型农民培训基地，为区域内47万农民提供培训的机会。”祁红说，每年争取对至少5万劳动力实现短期或中长期培训，不管餐饮、种植、还是维修等，只要需要，都由政府出面进行培训，“一定要让农民在矿业之外有能力找到工作。”

    记者了解到，传统污染的资源型企业关闭后，房山区确定了新的产业结构，创建石油化工和新材料、新型建材、现代装备制造产业三大基地，都市型现代农业和现代服务业也将形成新的支柱产业。

    ■交通

长周路改建2008年完工

将缓解京石高速路拥堵，解决良乡国道穿城问题

   起点为长辛店，重点在周口店新街，全长40.16公里的长周路改建工程将于2008年竣工通车。房山区政府称，长周路通车后，将缓解目前京石高速公路交通流量饱和，早晚高峰期车辆拥堵现象，打通进京的交通瓶颈，成为房山区第二条进京通道。

    昨天，记者从房山人代会上了解到，长周路改建工程分两阶段实施，包括长辛店至杨庄子（长周路长韩段）和杨庄子至周口店段改建工程。项目总投资16.6亿元，工程投资全部由市发改委资金支持，征地拆迁投资由房山区自筹。2007年计划投资10亿元，2008年竣工通车。

    房山区有关负责人介绍，目前，道路沿线相关的良乡等7个乡镇正进行拆迁评估复核，并已完成部分拆迁。

    长周路改建工程完成后，除了缓解京石高速交通压力外，还将解决京周公路穿越良乡城和房山城中心区及京保公路（107国道）穿越良乡城中心区问题。

     区长访谈

“遏制矿难要先解决生活困难”

房山区长祁红表示，将采取措施实现山区人口资源环境平衡

　　祁红（房山区区长） “挖矿属于比较低端的资源型产业，要保留一部分资源给我们的子孙，就要马上停止。”

    昨日，房山区人大开幕。区长祁红在接受采访时表示，房山产业结构调整将退出低端产业，建成友好产业新区。

    三句话描述未来房山

    记者：房山未来的功能定位是什么？

    祁红：房山的功能定位研究了多少次，最后概括为3句话，首都的西南枢纽，友好产业新区和山水文化名城。

    说房山是首都的西南枢纽，因为不管从公路、铁路、还是从通讯、水、油、天然气、电力等，房山都是北京经济命脉的输送节点。

    说房山要建友好产业新区，主要是针对世人对房山的认识是还停留在砖瓦灰砂石上，认为房山只有黑（煤）白（石灰石）灰（水泥）红（黏土砖）四种颜色。而这些都属于资源型产业，总给人一个低端产业的形象，因此，我们要转变为友好型产业，其核心是人口、环境、资源之间的平衡和协调。具体说，产业结构要调整，要退出低端型产业。发展的目标要围绕首都现代化加工业和服务业等。

    说房山是山水文化名城。因为房山文化底蕴深厚，有50万年前的周口店猿人遗址，也有北京地区最早的城市。山水文化更多，有十渡、石花洞等一批著名景点。

    矿山退出需要一个过程

    记者：煤矿逐步退出后，这部分产业链上的百姓如何解决再就业？

    祁红：房山的煤矿和非煤矿山最终都要退出，但要有一个过程，比如有些企业手里还有政府颁发的采矿许可证，要等它们到期了，才能彻底退出。挖矿属于比较低端的资源型产业，再挖下去，对资源和环境是重大的破坏，要保留一部分资源给我们的子孙，就要马上停止。预计在2011年，本届政府结束时，房山最终全部关闭煤矿，并有序整合采矿业，也就是非煤矿山。

    之所以矿难频发，还有人顶着压力开采，就是生计问题。遏制矿难，要先解决当地人的近期生活，包括孤寡残等优抚对象。他们的生活和子女上学都要管起来。给他们一定补助，缓解近期的困难。我们要把山区的人，先从采空区的人入手实现转居，把山区多余的人口逐渐搬到平原发展，视野宽了好就业。总之，关闭煤矿后，采取一系列的替代产业和措施，把人口搬出来，使山区的人口资源和环境达到平衡。

    产业替代素质培养优先

    记者：目前有哪些替代产业和措施？

    祁红：有新农业、新林业、山区恢复、工业、商业等。发展替代产业，还要看群众是不是接受。比如去年，我们给山区村民提供1253个工作岗位，有电梯工、车工等工种，但最后只有200多人报名，60多人参加考试。听说很多人给吓回去了，因为他们没有相关知识。所以寻找替代产业首先面临的是人的素质的培养。明年，政府将下大决心，建设一个大型农民培训基地，为区域内47万农民提供培训的机会。每年争取对至少5万劳动力实现短期或中长期培训，连续搞几年，肯定就不一样了。

    记者：您以前在房山插队，现在是区长，您如何评价房山？

    祁红：这些区域发展前景可观，群众渴望发展，需要带领他们共同富裕。我们要把理想变成实际行动，少说空话，帮老百姓一件件办实事。（记者 林文龙）

　　来源：新京报