煤炭订货会“寿终” 电煤价格向左还是向右（图）

　　发改委摒弃了50年之久的煤炭订货会形式，众多官员学者都表示，此举一出，电煤涨价已成为必然。中新社发 开元 摄

　　中新网12月30日电 12月27日，发改委摒弃了50年之久的煤炭订货会形式，改用电视电话会议形式指导全国煤炭、电力企业实现真正的市场交易，被称为“中国最后一个计划经济的 恐龙”走向了终结。众多官员学者都表示，此举一出，电煤涨价已成为必然。

　　据中国经营报报道，发改委能源局某官员坦陈，电价跟着煤价涨毫无悬念。不过，他认为电煤价格在短期内不可能与“市场煤”价格并轨，经过多年煤炭订货会的“锤炼”，煤炭价格从某种意义上讲已经形成了价格同盟，国家不会因为承诺放开电煤价格就停止对恶性抬价的敲打。

　　中共中央党校能源专家曹新表示，价格管制放开之后，煤企需要在煤炭中加入环境成本，电煤涨价已经成为必然。

　　发改委能源研究所专家耿志成表示，电煤价格改革作为电改的一个重要支点，监管层显然不愿意看到如此现象。因此，未来不排除进一步加强对电煤价格监控的力度。

　　与此同时，几乎所有专家都担心政府单边涨价，会激起更大的社会不满。

　　但清还煤炭领域的历史欠账同样刻不容缓。资料显示，中国仅在煤炭安全投入方面的历史欠账就达百亿元之多。而电煤涨价意味2/3以上的煤炭产出有了新的收益，而这些收益恰恰可以弥补相关欠账。

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　　全国煤炭订货会为我国煤炭产运需衔接配置主要形式，已经实行50多年。煤企和电企在这个订货会上商定电煤价格并签订重点合同。2005年煤炭订货会正式改名为"全国重点煤炭产运需衔接会议"。
　　由于我国煤炭价格已市场化，但电力价格却未能放开，这使得煤企与电企在价格上分歧很大，而煤炭订货会也失去了其原有的作用。在2006年年初举行的煤炭订货会上，煤电签订的合同甚少。2005年发改委宣布不再设定涨价上限，由电煤供需双方自主协商交易价格。但煤电双方因价格争执不休，发改委不得不再次对煤炭出台8%的限价政策。
　　2007年开始，全国煤炭订货会采用电视电话会议的形式在北京召开，最终价格也将由煤电双方谈判决定。

来源：中新社