2006年中国钢铁业大事记

　1月10日，商务部发布《关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见》，要使中部地区实际使用外资金额在今后3-5年内逐年有较大幅度的增长。将在农业、钢铁、汽车、机械、化工和装配备制造业等重大项目布局安排上向中部地区倾斜，重大关键技术和设备引进给予政策性信贷支持，重大项目经批准可适当降低资本金比例。
　　2月2日，建设部、国家发展和改革委员会、财政部和中国人民银行等四部委联合下发《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》，对政府基建项目的投资有所抑制。
　　2月14日，2006年中国钢铁工业协会理事（扩大）会议召开。提出三大主题:技术升级 结构优化 淘汰落后。
　　3月3-13日，全国政协十届三次会议召开。3月5-14日，十届全国人大四次会议召开
　　3月12日，国务院下发《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，要求进一步加快产能过剩行业的淘汰、兼并、重组、创新等工作，加强结构调整。其中钢铁行业是重点落实对象。
　　3月14日，商务部已经对新一年度的铁矿石进口资质进行了重新规定，要求由去年的118家缩减到99家。与此同时，商务部首次在其官方网站发布公告，称要采取措施规范铁矿石进口秩序。
　　3月29日，《国家发展改革委、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知》要求自2006年4月10日起，调整国家铁路货物运输价格。国家铁路货物统一运价平均每吨公里提高0.44分钱，即由现行平均每吨公里8.61分钱提高到9.05分钱。
　　3月24日，发改委下发通知，上调成品油价格，汽、柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。
　　4月24日，发改委公布了水泥、焦化和铁合金三个行业的结构调整目标。在一季度经济运行新闻发布会上，发改委经济运行局副局长朱宏任表示，将加强固定资产投资调控，新上项目必须符合国家产业政策和市场准入标准。除了煤炭、水泥、铝、铁合金、焦炭等行业外，将陆续出台其它行业加快结构调整的指导意见。
　　4月27日，国土资源部、国家工商行政管理总局联合《关于发布<国有土地使用权出让合同补充协议>示范文本（试行）的通知》，对土地闲置作出更加明确、细化的约定：开发商作为土地受让人，即便按合同约定日期动工建设，但已开发的房产项目的建设面积占建设总面积比例不足三分之一或已投资额占总投资额不足25％，且未经批准中止开发建设连续满一年的，均视为土地闲置，出让人有权向开发商征收土地闲置费---迫使开发商回吐被大量囤积的土地，缓解楼市供应。
　　4月28日，中国人民银行决定，从2006年4月28日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.58%提高到5.85%。其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率保持不变。本次上调金融机构贷款利率是为了进一步巩固宏观调控成果，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头，进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用。
五一前夕，国家发改委、财政部、建设部、中国人民银行和银监会五部委联合发文，紧急规范各类"打捆贷款"，信贷闸门再次收紧。在这份名为《关于加强宏观调控，整顿和规范各类打捆贷款的通知》中，五部委明确规定，金融机构要立即停止一切对政府的打捆贷款和授信活动。并且严肃要求，地方政府不得为贷款提供任何形式的担保或者是变相担保。
　　5月17日，央行发行定向票据1000亿元。
　　5月24日，发改委将成品油价格再次上调，汽、柴油和航空煤油价格每吨提高500元。
　　5月24日，国土资源部亮出全国土地大督察后的头道金牌--要求各地国土资源管理部门彻查当地国土资源领域不正当交易行为。
　　5月29日，国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。
　　5月30日，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，坚决执行(共7页第4页)停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定，从即日起，一律停止其供地和办理相关用地手续，进行全面清理。切实加大闲置土地处置力度，应当征收土地闲置费的，要依法从高征收；应当无偿收回土地使用权的，要坚决依法无偿收回。
　　6月13日，央行再次向商业银行发行1000亿元定向票据，主要发行对象是建行和农行等在5月份贷款增量过高的银行。央行再次以回收流动性的方式，表达了控制信贷超速增长的强烈愿望。
　　6月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，研究部署近期经济工作。会议认为，当前经济运行中存在的主要问题，仍然是固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多，特别是结构性矛盾突出，能源资源和环境压力增大。会议在部署近期要着重抓好的工作时指出，要坚决遏制固定资产投资过快增长。坚持把好土地、信贷两个闸门，严格执行技术、环保、安全等市场准入标准。坚决制止违法违规用地行为，严肃查处重大土地违法案件。从严控制新上项目，特别要严格控制产能过剩行业新上项目。严格控制城市建设规模。认真落实调整住房供应结构、稳定住房价格的各项措施。会议指出，要进一步抑制货币信贷过快增长。继续引导商业银行合理把握中长期贷款投放规模和节奏。加强对农业和中小企业的贷款支持。促进资本市场稳定健康发展。会议还指出，要突出抓好节能降耗和环境保护工作。抓紧建立节能目标责任制和评价考核体系，狠抓重点领域和重点企业节能，对高耗能行业实行差别电价，加快实施重大节能工程。加大对高污染行业的环保监管和执法力度。
　　6月15日，国土资源部发布《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(以下简称《通知》)，要求各省、自治区、直辖市国土资源管理部门，对2005年1月1日以来市、县用地的情况，省级国土资源管理部门要逐一核查，发现违法批地、用地的要认真整改，严肃处理。国土资源部将组织抽查。
　　6月16日：中国人民银行将于7月5日上调存款准备金率0.5个百分点。此次存款准备金率提高0.5个百分点，主要是为了抑制货币信贷总量过快增长。
　　6月19日，国家发改委、国土资源部、中国银行业监督管理委员会联合发文，要求从严控制新开工项目，加强固定资产投资调控。三部门要求各地从是否符合国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环保标准、安全标准等方面，对今年以来的新开工项目在自查基础上进行全面清理。对搞形式、走过场的地方，追究领导和相关人员责任。
　　6月20日，宝钢集团代表中国钢厂与铁矿石主要生产商必和必拓（BHP）公司达成价格协议，精粉矿和块矿价格比上个年度上涨19%。这一涨幅与此前为全球大多数钢铁生产商接受的"首发价格涨幅"一致。
宝钢与另外两家铁矿石巨头--澳大利亚力拓集团下属哈默斯利公司和巴西淡水河谷公司也已达成同样的价格协议，价格信息将分别在21日和22日发布。
　　6月20日，国家发展和改革委员会、交通部、铁道部、商务部联合下发《关于对港存进口铁矿石进行输港的通知》（下简称《通知》），要求尽快对港存进口铁矿石进行疏港工作。
　　6月30日起，全国范围内上网电价再次上调。各省调整幅度并不一致，最低为江苏的0.4分/千瓦时，最高为山东的2.09分/千瓦时。部分电厂因另含脱硫加价，合计的调整幅度则更高。
国家发改委通知，决定自今年6月30日起，调整华北、南方、华中、华东、东北和西北电网的上网电价。此次电价调整后，全国上网电价平均上调1.174分/千瓦时，销售电价平均提高2.494分/千瓦时。
　　6月30日，国家发改委6月14日发出《关于控制钢铁工业总量淘汰落后加快结构调整的通知》，该通知列出了淘汰落后生产能力的时间表：2007年前重点淘汰200立方米及以下高炉、20吨及以下转炉和电炉的落后能力；2010年前淘汰300立方米及以下高炉等其他落后装备的能力，"十一五"期间，淘汰约1亿吨落后炼铁生产能力。
　　7月18日，统计局发布：上半年我国国民经济快速增长 投资增幅创近年新高。初步核算，上半年，国内生产总值91443亿元，同比增长10.9%，增速比去年同期快0.9个百分点。上半年，全社会固定资产投资42371亿元，同比增长29.8%，增速比去年同期加快4.4个百分点。其中，城镇固定资产投资36368亿元，增长31.3%，加快4.2个百分点。
　　7月21日，中国人民银行宣布从8月15日开始，把存款类金融机构的存款准备金率上调0.5个百分点，以抑制过快增长的货币信贷，防止通货膨胀恶化。中国人民银行说，从8月15日开始，各地银行必须向中央银行交纳百分之8.5的存款准备金，比目前的存款准备金率提高了百分之0.5。
　　7月24日，建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局等六部委联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》。
　　7月26日，国务院召开全国电视电话会议，通报上半年经济形势。温家宝强调，坚决抑制固定资产投资过快增长。关键要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛。加强土地调控和管理，落实土地管理和耕地保护目标责任制，严格用地审批管理，加大违法违规用地查处力度。强化征地补偿制度，规范土地出让收支管理。合理调控货币信贷增长，采取综合措施回收银行体系流动性，着力优化贷款结构。完善人民币汇率形成机制，逐步增强汇率浮动的弹性。加强市场准入的审核和监督检查，全面清理新开工项目，严格审查各类拟建项目，完善行业市场准入标准。继续加强房地产市场调控，坚决遏制部分城市住房价格过快上涨。
　　8月1日，国家发改委、国土资源部、国家环保总局、国家安监总局、银监会五个部委联合发出《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》特急通知，要求各地在1个月内对今年以来的新开工项目，在自查工作基础上，再进行全面清理。
　　8月18日，中国人民银行决定，自2006年8月19日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.25%提高到2.52%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.85%提高到6.12%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整，长期利率上调幅度大于短期利率上调幅度。
　　8月23日，国务院正式公布了《国务院关于加强节能工作的决定》（下称《决定》），要求各地必须把节能工作作为当前的紧迫任务。今年7月19日国务院常务会议通过的上述《决定》透露，国家将建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。今后，凡是固定资产投资项目，无论是新建、改建，还是扩建项目，有关部门和地方政府都必须对其进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准。
　　9月14日，国家发改委工业司近日发出了《关于对钢铁设计单位开展钢铁设计项目检查的通知》，要求国内21家钢铁专业甲级设计单位对2004年以来所承担设计的钢铁项目进行自查，特别是对不符合产业政策技术标准的项目进行核查。钢铁产业结构调整上升到了设计层面。
　　9月14日，财政部、发改委、商务部、海关总署、国家税务总局下发《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》，自9月15日起，钢材（142个税则号）出口退税率由11％下调到8％。
　　9月17日，国务院办公厅转发发改委关于完善差别电价政策意见的通知， 发展改革委《关于完善差别电价政策意见》指出，将加大差别电价实施力度。今后三年内，将淘汰类企业电价提高到比目前高耗能行业平均电价高50%左右的水平，提价标准由现行的0.05元调整为0.20元；对限制类企业的提价标准由现行的0.02元调整为0.05元。各地还可在此基础上，根据实际情况进一步提高标准。差别电价政策于2006年10月1日起执行。
　　10月13日，发改委等8部门组成6个督察组赴12个省区开展新开工项目清理督察工作。马凯作动员部署讲话。
　　10月19日，监察部、国土资源部联合下发《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，决定从即日起至年底，集中力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违规问题反弹的势头，改善土地管理和土地执法环境，以促进国家宏观调控措施的落实。
　　10月27日，国务院关税税则委员会正式公布对钢坯等初级钢铁产品的出口关税施行暂定税率，决定自11月1日起，将金属矿砂、铁合金、生铁以及钢坯等实施10％的暂定税率。
　　11月3日，中国人民银行决定从2006年11月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
　　11月14日，发改委发出《关于对河北省新增钢铁产能进行清理推动钢铁工业结构调整步伐的通知》，要求河北省加快钢铁工业结构调整步伐。
　　11月16日，发改委工业司在北京召开了由部分省市发改委、经贸委、协会和企业参加的"钢铁工业结构调整淘汰落后座谈会"。 会议的主要议题，一是分析展望2006年钢铁工业发展情况和明年的形势；二是听取各地执行发改工业[2006]1084号文的有关情况，以及钢铁工业宏观调控政策的实施效果。三是讨论钢铁工业结构调整淘汰落后面临的新形势。四是提出对进一步做好钢铁工业控制总量、淘汰落后，加快结构调整的工作重点及建议。
　　11月29日，河北省公布首批淘汰的26个落后钢铁生产设备企业名单。
　　12月1日，唐山市依法对丰润区聚鑫钢铁有限公司和迁安市联钢金丰钢铁有限公司的落后装备进行拆除。该市今年年底之前将完成第一批共涉及9户钢铁企业的200立方米以下高炉5座、20吨以下电炉和转炉16座的拆除工作，淘汰落后产能铁75万吨、钢128万吨。 这也是我国此次淘汰钢铁落后产能砍下的"第一刀"
　　12月5－7日，中央经济工作会议在北京召开，提出明年经济工作8项任务。
　　12月21日，宝钢与最大的铁矿石生产商CVRD就2007年度国际铁矿石基准价格达成了一致。 作为结果，CVRD北部和南部生产的粉矿价格将在2006年基础上分别上涨9.5%。这是宝钢第一次代表中国钢铁企业与世界上最大的铁矿石生产商CVRD达成铁矿石基准价格。

来源：MRI