北方海运中心群龙争首 环渤海港口竞争白热化

发展势头迅猛的天津港

    龙首之争  

    天津市港务局局长于汝民说，环渤海地区各港口大多采取“远交近攻”的策略，如不少港口与深圳港都有内贸线路的合作，但与本区域内港口合作很少，竞争更多。  

    环渤海港口竞争最激烈的就是“龙首之争”。天津、青岛、大连之间“北方航运中心”之争已成老话题。  

    2006年12月8日，青岛港联手威海港合资经营的青威集装箱码头项目正式启动，山东省开始实现两港强强联合。业内人士分析认为，山东两大海港实施港口共赢战略，目标直指国际性航运中心，希望能成为未来环渤海港口群的“龙头”。  

    据悉，天津、大连等港口也规划了大笔投资。其中，作为“中国港口功能最齐全的综合性港口之一”的天津港最新规划表述为“国际化深水大港、东北亚地区国际集装箱主枢纽港和中国北方最大的散货主干港”。  

    辽宁省政府近来已将全力推进大连东北亚国际航运中心建设确定为该省对外开放的首要举措。随着秦皇岛港综合实力稳步提升，曹妃甸港区规划建设异军突进，港口之间的博弈已日渐白热化。 

    竞合之道  

    环渤海港口投资热浪不减，但投资均在各自港口的框架内进行，相形之下，四大港口天津、大连、青岛、秦皇岛之间的合纵连横微不足道。尽管繁荣的港口经济一方面拉动了当地经济的发展，但另一方面，必然加剧港口之间的激烈竞争，影响港口本身经济效益的提高。换一种说法就是，环渤海各港口目前未能进行有效协作，难以实现优势互补，不能发挥出区域整体优势。  

    在专家看来，环渤海港口目前的状况并不足取。中国工业经济联合会一研究员对《中国产经新闻》记者表示，环渤海各港口之间应是互惠互利的“朋友”关系，而不是为争龙首而大动干戈的“君臣”关系。在一个国家内搞一个东北亚航运中心是好事，但要在一个海区内搞同样性质的航运中心，是存在问题的。因而港口之间合作大于竞争，建立协调机制和共赢、服务的观点，合理分工，推动整个环渤海经济区发展，发挥港口群体优势，使整个环渤海成为中国的国际航运中心，才是环渤海港口经济的重中之重。  

    记者关注到，按照国务院审议通过的《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域沿海港口建设规划（2004年－2010年）》，到2010年前，环渤海地区的港口以大连、天津、青岛港为主发展集装箱运输系统；由大连、青岛、日照港和京塘港曹妃甸港区组成的深水、专业化进口铁矿石中转运输系统；以大连、青岛、天津等港口组成的深水、专业化进口原油中转运输系统；由秦皇岛、天津、黄骅、京塘、青岛、日照港等组成的煤炭装船运输系统。  

    在业内人士看来，这是对环渤海港口建设合理分工的权威表述。

来源：人民网