印尼将可能成最大煤出口国

雅加达美联电）分析师和工业界人士说，印尼已静悄悄成为全球第二大供发电用热能煤出口国，今年还可能挑战澳洲的霸主地位。

　　不过，他们认为，印尼国内对能源的需求增加，加上外国在这方面投资的停滞，令人怀疑印尼是否能力从煤出口市场扩大的需求中取得利益。

　　专家指出，允许外国投资者对它们在印尼的联营计划有较大控制权的法律草案，将成为印尼能否赶得上其他大出口国如哥伦比亚的关键。

　　花旗银行集团在最近的一份报告中说：“印尼在默默无闻中冒起，挑战澳洲作为全球最大热能煤（thermal coal）出口国的地位。”

　　热能煤主要是用在发电厂以制造高压蒸汽，然后驱动涡轮来产生电力。

　　印尼的煤出口到世界各地，包括欧盟、美国、日本、印度及中国，中国本身是一个产煤大国，但却进口煤以供应国内工业的需求。

　　煤价格前景看好

　　花旗银行集团说，印尼的煤产量自1990年来增加20倍，估计2006年达到1亿6700万公吨，其中73％出口到国外。在去年1月至10月，印尼出口煤总值51亿美元，比前年同期增加32％，在那段期间，印尼的总出口上升15％至585亿美元。

　　煤一直被认为是不合时宜的能源资源，因为它是高度污染的燃料，也是造成温室效应的最大因素。但改善后的煤烧（coal-fired）发电厂科技已显著减少二氧化碳的排放量。

　　设在美国康涅狄格大学（Connecticut's University）的国际工业竞争力中心主任海勒尔（George Haley）教授说，在发展中国家如印度经济增长的带动下，全球对电力的需求大增，使得全球对煤的需求和价格前景一片看好。

　　分析师说，拥有庞大的煤储备及国内市场和出口市场需求增长的情况下，印尼料可从市场的扩增中获得好处。但法律的限制及可预见的政治风险，已阻挡主要外资采矿及能源公司进入印尼进行新的投资和开采活动。

　　而且，专家认为，印尼总统尤多约诺要减少印尼对石油的依赖。增加对煤的使用，这可能导致印尼对出口的限制。海勒尔说：“印尼政府可能在不久，就决定保留部分的储备供国内市场用。”

　　印尼煤矿协会主席穆约诺（Jeffrey Mulyono）说，根据已知的储备水平，印尼的煤出口到了2009年可能增长至1亿7000万公吨，但可能在2010年会下跌至1亿6000万公吨。

　　穆约诺说，为了应对预期的下跌，印尼政府需要加速改变矿产和能源条例，以便让外国投资者拥有更多直接的控制权，借此稳定投资者的信心，同时将主要国际煤矿公司的开采资源带入印尼。

　　拟以采矿执照取代合约制度的法律草案已提呈给国会，虽然确实的条例改变还不清楚，但印尼政府说，它将让外国投资者有更多的控制权。

来源：联合早报