本周,东亚各国在菲律宾就能源、金融等地区核心话题渐渐达成一致。
从14日到15日,第十次东盟与中日韩领导人会议、第七次中日韩领导人会议、第二届东亚峰会在菲律宾举行。
外界评述称,本次东亚峰会把能源安全、金融、教育、禽流感、减灾作为主要议题,事实上也反映了目前东亚各国最关注的话题。
能源和金融切口
“作为第二届东亚峰会,各方肯定要找到大家共同关注的问题,这也是为了合作找到动力,”中国现代国际关系研究院东南亚研究室主任翟昆告诉《第一财经日报》,“目前看来,在这个地区,金融和能源安全是最重要也是最紧迫的问题。”
从中国方面看,也已正视到了这些关键性的区域问题。
1月15日,中国国务院总理温家宝在第二届东亚峰会上发表题为《合作共赢 携手并进》的讲话时提出了在能源安全方面,中国重点要做好三方面工作。
出席第二届东亚峰会的东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰的国家元首或政府首脑签署的《东亚能源安全宿务宣言》,也提出加强东亚地区能源合作的具体目标和措施。
宣言表示,通过对东盟电力网和跨东盟天然气管道等本地区能源基础设施的投资,确保获得稳定的能源供应;探索可能的战略能源储备模式。
东亚各国关注的另外一个焦点是区域金融安全。
温家宝在东亚峰会发表讲话时认为,应继续加强双边和多边财金领域政策对话,开展人力资源开发和机构能力建设合作,推进地区金融市场和预警机制建设,加强对“热钱”的监控,增强危机防范能力。
温家宝还表示,我们还应探讨利用本地区丰富的外汇储备,促进地区金融稳定和经济增长。
14日,温家宝在第十次东盟与中日韩领导人会议上讲话时表示,应继续推进“清迈倡议”多边化进程,加快亚洲债券市场建设,推动建立区域投资与信用担保机制,提高抵御金融风险的能力。
15日,温家宝与菲律宾总统阿罗约举行会谈时,双方达成的共识也包括继续推进包括货币互换在内的金融合作。
翟昆表示,无论是整个东亚地区还是10+1或者10+3,这两个问题都是重要的切入口,“清迈倡议”是针对金融领域的,而能源安全虽然是新兴课题,但在目前的经济大背景下却是最热门的问题之一,这些都是今后相互合作的重要方面。
东亚经贸关系
凸显各方制衡
各方关心的还有东亚未来的经贸格局。
温家宝在14日举行的第十次东盟与中日韩领导人会议上表示,建立东亚自由贸易区符合东亚各国经济发展的现实需要,也是各国的共识。为此,应加快推进东盟与中日韩之间建立自由贸易区的进程。
去年8月,日本提出东盟十国,加上日本、韩国和中国,以及澳大利亚、新西兰和印度总共十六国形成的经济合作协定(EPA),这也是日本政府高层在公开场合第一次正式提出EPA的概念。事实上,中国较早前就提出建立东盟和中日韩的10+3自由贸易协定。
中国商务部研究院的一位专家告诉本报记者,日本政府抛出这样的构想已经显示出,中日正在对东亚经济一体化形成话语权的争夺,但是目前这种EPA的构想在短期内是不能实现的。
温家宝在东亚峰会上重申,中国的睦邻友好政策不会改变。中国将进一步扩大对亚洲国家的贸易、投资和援助,把中国与亚洲国家的利益更紧密地结合起来。
从商务部前天公布的数据显示,2006年,中韩贸易额超过1300亿美元,而中日贸易额首次超过2000亿美元。
翟昆表示:“在东亚整体经贸关系中,各方是围绕东亚这个中心都在对其进行投入,目前已经形成一个平衡的关系,这种关系对该地区的稳定发展是有利的。”
来源:第一财经日报
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