禹州探索资源型城市转型之路

   河南省禹州市可谓是“物华天宝”。地上有深厚的文化资源，被誉为华夏第一都(夏都)、中国陶瓷文化之乡(钧瓷)和中华药城(“药王”孙思邈)；地下有丰富的自然资源，初步探明的矿藏有煤、铝钒土、稀土等30余种，其中煤的总储量为90亿吨。作为全国15个重点商业煤基地之一的禹州市，如何在科学发展观下实现资源型县级市的经济结构转型？

　　近日在河南省“两会”召开期间，禹州市长张明山接受记者采访时说：“资源丰富是禹州的优势，但容易形成以资源开采为主的产业结构，造成资源浪费和环境破坏。”正是基于这种认识，近年来禹州把经济结构调整，尤其是工业结构的调整放在突出位置，通过提升传统产业、培育高新技术产业，发展循环经济，走资源节约型、安全生产型、环境友好型的发展路子。

　　禹州的传统支柱产业主要是煤炭、建材、钧陶瓷等。为促进产业优化升级，全市对煤炭产业实施资源整合，关闭230多家乡镇小煤矿，使煤矿数量减少到89家，并按质量标准化矿井要求推进技改，目前已完成64家。与神火、平煤、永煤等公司合作，对禹州煤炭产业的骨干企业进行重组，新上了新龙洗煤等一批前景好、带动作用强的大项目。目前，禹州煤炭产业的升级初步完成。

　　此外，全市关闭了24条立窑生产线，新建投资10亿元、年产400万吨的中锦水泥项目。前不久又与天瑞集团达成新上两条日产5000吨水泥熟料生产线的合作意向，日产4500吨水泥熟料的灵威生产线也正加紧运作。这些项目投产后，将使水泥产量大幅提升。伴随传统产业的优化升级，禹州工业经济效益明显提高，2006年工业增加值完成108亿元，同比增长18.6%；实现利润20亿元。

　　“在提升传统产业的同时，我们还发展高新和循环产业。”张明山说，最近新上了一批投资规模大、科技含量高、资源消耗低、环境污染小的项目。统一电器、升源乳业、百灵生物药业等一批具有相对优势的高新技术项目已落户禹州。还鼓励企业自主创新，以科技提升效益。全市省级高新技术企业已有8家，高新技术产品达17种。截至2006年底，禹州的省名牌、省优质、省免检产品达到25个。

　　禹州还尝试粉煤灰、炉渣等废物的再利用。如今，全市利用粉煤灰生产新型建材的企业达110家，销售产值达7300万元，130多万吨粉煤灰利用率达到100%。另外，他们还寻找从秸秆到畜牧养殖，再到沼气利用，最后到果品、蔬菜种植的综合利用模式，把秸秆真正“吃干榨净”。目前全市有8000口沼气池，农户每年节约燃煤费近480万元，电费近80万元，节约化肥费用130万元。

　　“由于传统资源型经济模式带给禹州的影响深刻，下一步经济结构调整任务还很重。我们将继续探索符合禹州实际的经济转型和发展之路，走新型工业化道路，使产业结构不断优化，经济总量不断扩张，最终实现强市富民。”张明山表示。

来源：中国经济时报