南屯矿倾力打造安全生产久安型矿井

2006年以来，山东兖矿集团南屯矿针对现场条件复杂，安全生产压力大的实际，牢固树立以人为本的安全发展观，刚柔相济，惩防并举，持续强化安全主体，促进了安全工作健康和谐发展。

强化教育培训，提高主体素质。这个矿把提高人的素质、规范人的行为作为创建“两型三化”矿井的突破点，确立了“分级培训、队为基础、教考分开、注重实效”的原则，形成了以教培中心为主渠道、以区队为基础的培训管理体系，以强化职工的岗位操作技能、辨别和处理事故隐患能力为重点，组织了全员安全培训、特殊工种培训和准军事化安全轮训。工作中他们严格教考分离，建立职工学习奖惩制度，编制下发了《职工行为规范手册》，确保学习效果。区队坚持“每日一题、每周一课、每月一考、每季一比、抽查提问”的方式，督促干部职工学业务、强技能。同时他们不断拓展“四自”安全文化内涵，创新制定了“235”四自安全文化管理模式，强化安全理念渗透，“我要安全”和“我会安全”已成为职工的自觉行为。

完善管理制度，抓好制度落实。通过对以往安全事故的分析，这个矿认为由于人的违章作业等不安全行为造成的事故占了80％。对此他们运用刚性制度规范人的行为，相继修订完善了《南屯煤矿安全技术审批制度》、《南屯煤矿安全质量奖惩管理办法》等一系列规章制度。重新划分严重“三违”界定标准，实施“三违”累积处罚和“三违”举报制度，进一步加大“三违”查处力度。将工伤人员划分为“公伤、自伤、他伤”3种类型。工作中狠抓规程措施的审批关，加强规程措施的贯彻和落实，不断完善特殊施工作业地点、综机设备安装撤除、辅助运输、薄煤层开采安全技术规范。严格执行区队党政技值班、互保联保、48小时查隐患责任追究制度，从井下生产单位选拔优秀人员充实到安监队伍，坚持一头一面一重点工程一安监员，对重点工程严格执行跟班人员、区队长、班组长、安监员“四位一体”动态监督检查，加大了现场安全管理的力度。同时他们围绕安全工作情况进行效能监察和责任追究，53人因制度执行不力和责任隐患问题受到追究处罚，强化了工作执行力。

狠抓安全考核，严格奖惩兑现。这个矿充分发挥经济杠杆的激励约束作用，实行承包工资总额与单位安全、生产、质量、通防按照“4321”比例挂钩，加大了安全奖罚和责任追究力度。推行矿领导班子成员年薪与安全绩效挂钩，对基层区队管理人员实行安全预留金。实行月度安全抵押，全矿干部职工按责任大小分别进行抵押，浮动分配，安监人员工资奖金只与安全挂钩，加大了干部职工的安全承压力度。推行卓越绩效考核管理机制，加强对劳动纪律、工作质量、形象质量等动态考核，全面评价各单位综合管理水平，每月得分与工资总额挂钩。创新制定了安全生产累积奖励制度，井下区队、班组杜绝严重“三违”、事故和挂红牌现象，干部职工无“三违”并能完成本职工作，对区队管理人员、班组长、职工分别按每日3元、2元、1元的标准进行累积奖励，同时对责任范围内的业务保安部门、包保人员、安监人员分别进行每日累积奖励，年底进行兑现落实，激发了干部职工遵规守纪、自保互保的主动意识。

煤炭网南屯通讯员：顾士辈