中国保监会近日确定9省市启动各类责任保险的试点工作，安徽省也名列其中，发展始终相对缓慢的责任险市场引起了业内人士的高度关注，安徽省将以煤炭雇主责任险为重点，以点带面推动旅行社责任险等其他责任险的全面发展，责任保险又被称为第三者责任保险，是指以被保险人依法应对第三者承担的损害赔偿责任为标的的保险，包括公众责任保险(场所责任保险)、雇主责任保险、职业责任保险等。安徽省此次之所以被确定为试点省市之一，主
要在于安徽是全国重要的煤炭基地，不仅拥有国有大中型煤矿，同时中小煤矿的数量也非常多，而这些煤矿企业投保的现状是，国有大中型煤矿投保面较高，但一般只对井下一线作业工人投保，参保人员只占全部人员的25%，保额一般为1~2万元不等，最需转嫁风险的中小煤矿投保则更少。与此同时，安徽也是一个旅游大省，旅行社责任险以及其它公众责任保险也成为发展的重点。作为全国重点实施煤矿雇主责任保险试点的三个省市之一，安徽将在今后以煤炭雇主责任险为重点，以点带面推动旅行社责任险等其他责任险的全面发展，同时引导各商业保险公司积极开发符合需要的责任险产品。
据统计，安徽省平均每年发生的侵权赔偿案件约15万件，涉案金额约180亿元，其中可开发的责任险保源每年大约有5亿元，目前还有80%以上的潜在市场没有开发，责任保险市场前景广阔。然而目前责任保险在安徽省的发展状况并不容乐观，2001~2003年的全省责任险保费收入（不含机动车辆第三者责任险）分别为6425万元、8518万元、6446万元，占财产险保费收入的比例分别为4.03%、4.59%、3.52%，低于5%的全国平均水平，责任险发展业务规模小、投保率低、覆盖面窄、发展速度缓慢，在地区、结构、行业、市场份额四个方面发展不平衡，此外，法律基础不完善、观念上的缺欠等因素也严重制约着责任险发展。从近几年发生的各类恶性事故来看，政府在善后处理中，主要是追究各级领导和当事人的行政和刑事责任，而对其应承担的经济赔偿责任重视不够，导致一些单位负责人形成“一旦出现重大事故，帽子都没有了，还要保险干什么”的思想。专家认为，安徽省责任险市场发展目前需要培养专业人才、加大宣传、提高群众索赔维权意识、加速开发险种，尽快建立起完善的保障体系，同时政府部门也应发挥其职能，推进责任险的发展。
