西部“煤城”“油城”浮出水面 引内外资本全面西进

西部最大的油田克拉玛依油田使用的“双驴头”采油机

　　资源富集的新疆一直被称为我国能源的“第三梯队”。据最新公布的数据显示，目前大批以能源开发为主的国内大型企业大举进入新疆，同时外资和民营企业也迅速跟进。专家认为，我国最大的资源后备区开发条件日趋成熟。

     国有大型企业全面“西进”

     根据资源开发的先后，业内人士将东中部传统产区称为“第一梯队”，内蒙古鄂尔多斯盆地、陕西北部等地区是“第二梯队”，因距离市场遥远而一直被“封存”的新疆是“第三梯队”。如今，在能源需求增加、传统产区产量递减的背景下，开发浪潮已波及我国最大的一块资源后备区。

     新疆高层在新型工业化会议上透露，2007年底进入新疆的大中型企业预计达一万家，开发资金超过千亿元。有关人士估计，这个数字仍是较为保守的数字。

     在新疆油气资源开发大军中，中国石油和中国石化两大集团是主要力量，2005年至2006年，他们在新疆的投资总额达686亿元。按两家公司规划，三年后新疆油气产量当量约4400万吨，加上中哈原油管道进口的2000万吨原油，新疆将成为第一油气大区。

     煤炭行业是新疆目前最具吸引力的投资方向。神华集团、兖矿集团、新汶集团等在全国煤炭行业排名前10的企业以及国电、华电、大唐等大型电力集团均先后投入大笔资金介入新疆煤电煤化工产业。两至三个5000万吨级的大型煤电化基地和一批1000万吨级的煤炭基地正在建设，并在几年之后向东部传输50亿千瓦时/年的电力。

     神华新疆能源有限责任公司总经理胡开江说，目前新疆煤炭工业突飞猛进的发展势头已经形成，煤电、煤化工及煤制油产业将成为新疆经济发展新的增长极。

     外资民企“风雨欲来”

工人正在西气东输主力气 源地中央处理厂检查阀门

     新疆是我国最大的资源后备区，蕴藏着209亿吨石油和10万亿立方米天然气，约占全国陆上油气资源总量的1/4，煤炭预测储量两万亿吨，占全国的40%。

     新疆的资源贮备和开发前景已引起了外资的注意。中国305项目办公室与澳大利亚天山金田矿业公司合作成立的新疆金川矿业有限公司是目前区内勘探规模最大、成果最好的外商投资矿业公司。蓝剑佳酿、西凯移动通信等农副产品深加工和高新技术项目也落户新疆，到位资金1500万美元。

     2006年，新疆进出口额超过1000万美元的企业有105家，这些企业带动新疆外贸增速超出国内外贸平均增速15个百分点。

     一直以来，民营资本对新疆资源开发都保持着浓厚的投资兴趣。地方政府近年来逐渐放宽民营资本准入领域，部分民企业务已涉及油气下游加工、煤化工等领域。其中，美克公司利用塔里木盆地天然气建设的六万吨丁二醇项目已完成投资6.2亿元，今年年底投产；广汇集团年加工能力五亿立方米的天然气液化(LNG)产品正通过公路运输热销东部沿海地区。

     中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉说，今年新疆将在投融资、土地征用、税收政策、对外贸易、铁路运输、能源供给和技改贴息七个领域对非公有制企业给予平等化待遇。

     西部“煤城”“油城”浮出水面

     越来越完备的道路网络正将新疆各大煤炭基地和化工城镇串联起来。2006年，国家和新疆共投资80亿元用于5000多公里公路干线建设。铁路方面，除了今年通车的精-伊-霍铁路外，延伸到新疆南北的两条铁路复线和一条新线均在2006年开工修建。

     地面公路铁路、地下油气管道和空中输电线路构成了新疆“立体”的能源传输网络。中哈原油管道、西部原油成品油管道、西气东输管道等一系列油气管道已将新疆资源与东部消费区更为紧密地联系在一起。新疆-兰州乃至华中地区的750千伏超高压电网正在加紧建设，完工后可为煤电基地输电解决瓶颈问题。

     随着铁路、公路及超特高压输电线路等基础设施建设的快速发展，在新疆催生出一批新型“煤城”、“油城”。位于天山南麓的库车县去年原油产量为550万吨，拥有220万吨炼油、30万吨合成氨等一大批化工项目，3年后当地油气产量将达千万吨，从而步入全国油气大县行列。

     准噶尔盆地边缘的和布克赛尔蒙古自治县几年前是一个贫困小县，现在当地有10余种矿产资源探明储量超过一亿吨，其中优质膨润土储量居世界首位。两年来，落户这里的14个资源开发项目已投资30亿元，带动当地工业增加值以每年30%的速度增长，去年当地财政收入达5.6亿元，同比增长85%，县城面貌焕然一新。

来源：经济参考报