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钢铁工业节能降耗任重道远

2007/3/9 0:00:00       
■观点精要:国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出:抓好节能降耗、保护环境是“十一五”

  期间政府工作的一大重点。

  报告还特别提出“十一五”

  期间淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨的指标,2007年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨的指标。这充分说明了钢铁行业在节能减排工作中的重要地位。

  目前我国钢铁行业能耗占全国能源消费的比重在14.7%至14.9%之间,占工业能耗的20%左右。钢铁工业节能降耗对于整个工业领域的节能降耗影响巨大。

  钢铁行业节能成效不小问题不少

  回顾改革开放后钢铁工业的发展可以看到,这些年来我国钢铁工业在节能降耗方面取得的成绩相当大。钢铁工业的吨钢综合能耗由1980年的2.04吨标准煤降低到1999年的1.24吨标准煤;重点钢铁企业的吨钢平均能耗由2000年的0.92吨标准煤下降到2006年的0.74吨标准煤,下降了20.3%。2006年纳入钢铁工业协会统计的大中型钢铁企业总能耗19779.05万吨,同比增长8.45%,能耗增长幅度比粗钢产量增幅低1..3个百分点。

  据新华社记者了解,上世纪90年代以来,一大批节能降耗的技术在钢铁工业被广泛应用,以连铸为中心推行三位一体炼钢技术、采用转炉溅渣护炉技术等,推广一火成材、蓄热式加热,热装热送等。据我国钢铁工业协会的数据,“十五”期间全国钢铁企业铁钢比由2000年的1.02下降到2005年的0.97,重点钢铁企业铁钢比从0.916下降到0.88。

  在降耗与减排方面,国内一些大型钢铁企业如宝钢、武钢、鞍钢的能耗水平已经达到或接近世界先进水平。但还应该看到,目前钢铁工业总体的能耗排污情况仍不容乐观。据东北大学教授蔡菊九测算,若考虑国内外差异,2005年国内大中型钢铁企业吨钢能耗比先进产钢国企业平均高出112公斤标煤。

  节能降耗缘何进步难

  我国钢铁工业协会副秘书长李世俊近日指出,降低吨钢能耗,一是靠大中型钢铁企业技术进步和加强管理;二靠淘汰落后钢铁产能。若将按照产业政策的淘汰类设备全部淘汰,则可降低吨钢能耗约30公斤标煤。然而目前的情况是近几年国家虽然加大了淘汰落后产能的力度,但那些落后产能的小企业效益却很好,加上各地的地方保护,使得淘汰落后产能步履艰难。再加上近几年的宏观调控使得一些大企业的代表先进生产能力与节能环保方向的项目迟迟得不到批准,从客观上也给许多落后企业提供了市场空间。

  要真正淘汰落后产能,一方面要依靠政府的行政命令,更重要的是依靠市场与技术手段。例如一家年产量50至100万吨的小钢厂,使用300立方米左右的小高炉与20吨左右的转炉,其吨钢可比能耗为815.18公斤标煤,比重点企业平均吨钢可比能耗高119公斤标煤。但它的成本却很低,效益也很好。这样的企业单靠行政命令很难关闭,但如果给300立方米的高炉与20吨的转炉也装上环保设备,它的成本优势就不复存在了。如果在技术上设置严格的门槛,这样的企业就是让他干下去,它自己都会关门。

  据李世俊介绍,将于近期出台的《循环经济法》与《粗钢生产工序单位产品能源消耗限额(报批稿)》等将对钢铁工业各环节上的能耗物耗、污染排放设立明确的技术标准。有了这些标准,监管部门就能对已建在建项目进行更好的监督管理,违规企业的处罚也能做到有的放矢。

  电炉炼钢想说爱你不容易

  以废钢+电炉炼钢是全球钢铁工业发展的方向,电炉钢在发达国家的钢产量中所占的比例非常高。据专家介绍,用废钢+电炉炼钢能耗是高炉+转炉流程1/2,二氧化碳排放量转炉流程的1/4左右。而我国由于废钢供应的限制以及电价等因素,电炉钢的比例却在逐年下降。

  据我国废钢铁应用协会测算,2007年我国社会废钢产生量约为4400万吨,钢铁企业废钢产生量约为2700万吨,两项相加为7100万吨。2007年我国粗钢产量预计为4.5亿吨,按照2005年吨钢废钢单耗179公斤计算,大约需要废钢8000万吨。国内废钢资源缺口900万吨,若加上铸造、机械制造、小五金等行业需求,缺口在1200万至1500万吨左右。

  现行废钢流通体制存在的一些问题也限制了废钢资源的回收利用。一是一些回收企业利用国家给予废旧物资回收行业的优惠税收政策偷逃骗取国家税款,地方税务部门为了堵住这些漏洞制订了一些限制性规定,造成地域之间流通混乱,使国内废钢市场运转不畅。二是进口废钢市场竞争无序,目前我国从事进口废钢的企业有500多家,在进口废钢时往往自相竞争,在一定程度上导致了废钢进口价格居高不下。对于上述问题,废钢铁应用协会秘书长阎启平表示,国家有关部门目前正在对废旧物资税收政策进行调整,以提高废钢回收利用企业的积极性并促进废钢流通业的健康发展。另一方面,国家有关部门也准备着手整顿规范废钢进口市场,实行准入制度。上述两项政策的实施将有利于我国废钢回收业的良性发展。

来源:国际商报

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