印度矿征税事件回顾及未来走势分析

3月1日，印度加征铁矿石出口关税，引发中国市场振荡，中印铁矿石之争一时成为市场焦点，中国铁矿石供应问题再次凸现。截止到3月16日晚，征税事件仍未现明确走势，大家原预计在近日公布的印度国会决议亦未有结果。

一、3月1日以来国内市场走势：

28日晚，在政策未正式执行之时，Myteel第一时间得到消息，率先对国内市场发出警告，“传闻即日起印政府对铁矿出口加征关税“，并以短信形式通知了国内主要贸易商及钢厂采购部门。

3月1日消息公布，市场马上剧烈波动, 贸易矿询盘明显上升，现货报价明显上涨，63.5%粉矿从730元/吨直涨到755元/吨，其中日照,岚山和连云港火暴，同时港口传来消息，已经签订合同后开始放货的印度矿出货明显加快，当日国内拥有印度矿资源的流通企业几乎全部停止报盘,看好后市，此后市场成交开始清淡，价格亦一路上涨，基本一天上涨5-10元/吨。

至7日，五矿商会召集国内主要贸易商在京召开紧急会议，商议应对措施，中钢、五矿等国内最大贸易企业都宣布将暂停从印度进口铁矿石。当日部分钢厂开始缺货，63.5%印粉外盘直冲90美金，现货已到790元/吨。但市场基本没有成交。

8日市场开始有贸易商报盘，说明部分贸易商仍在交易，63.5%的粉矿市场现货当日报价800元/吨。

12日，有贸易商报63.5%粉矿已到830，外盘报价92美金，市场开始有部分成交量。

14日，有贸易商在天津港以810元/吨的价格成交一单63.5%的印粉，而当日市场报价最高达850元/吨。

15日至16日，进口矿市场报价开始下滑，63.5%粉矿市场最高报价830元/吨，但成交价格仍在810左右继续高位运行，外盘维持在92美金未有突破。

1—16日63.5%印粉国内现货、CIF外盘及成交价格走势比较图

二、对后市的各方反映：

1、中钢协

钢铁工业协会副秘书长戚向东在接受记者采访时表示。“现在正是双方政策博弈的关键阶段，大家都在寻找一个价格的平衡点。”据了解，负责钢协日常事务的副会长罗冰生由于参加两会，目前钢协还没有就此事展开深入的讨论，两会结束后，钢协将针对印度上涨矿石关税一事，采取大的动作。“如果关税没有发生改变，中国企业将减少进口印度铁矿石。”戚向东透露。“我们讨论过建立矿石储备机制来平抑铁矿石的价格波动。”

2、五矿商会

五矿商会近期对局势进展一直讳莫如深，五矿化工进出口商会陈浩然会长用“今后的局势无可奉告”一言代之。据知情人士透露，五矿商会近期一直在积极地居间协调此事，做了大量的工作来为国内贸易商和钢铁企业争取利益，据悉部分工作已经取得成效。

3、钢厂

大多数的钢厂表示将进一步加大国内矿的配比，减少印矿的用量。部分印度矿用量比较大的钢厂则考虑加大巴西矿的使用，同时认为4月1日后市场价格将下跌，印度矿将进一步失去竞争力。

4、贸易商

国内贸易商仍大多在观望，但部分前期惜售的贸易商有松动的迹象，市场成交的传闻比较多。中钢集团人士透露，中钢仍在停止进口当中，之所以停止进口，主要是响应五矿化工进出口商会和钢协的号召。至于什么时候能够恢复采购，上述人士表示：“主要看政策什么时候能够见分晓。短期内我们对进口印度铁矿石持谨慎态度，不会有大的采购动作。”中钢集团每年从印度进口量最多，约1000万吨，是中国进口印度铁矿石的头号需求方。

5、巴西CVRD

巴西CVRD财务总监Fabio Barbosa近日在一次会议上称，印度经济增长可能刺激全球铁矿石额外的需求。他称，目前铁矿石价格未反应印度经济增长带动的铁矿石潜在需求。从长期来看，印度的发展可能与中国极其相似，CVRD正在密切关注印度的经济增长状况，并认为印度对铁矿石的潜在需求未反应在铁矿石价格中。CVRD称，印度政府从3月1日开始对铁矿石出口征收300卢比/吨关税，很显然印度限制铁矿石出口将导致全球铁矿石供需吃紧。据预计2007-08年度印度铁矿石出口将减50%。不过，印度减少铁矿石出口将带给CVRD扩大对亚洲出口的机会。预计2007年CVRD铁矿石产量将增3600万吨，达到3亿吨，对中国的出口将增至1亿吨。Barbosa称，CVRD正寻求降低运费，提高在亚洲的市场竞争力。目前CVRD寻求制造长距离运输的船只，尤其到亚洲的，但目前尚未决定是自己还是与客户合建这样的船只。

6、澳大利亚

3月16日《西澳州人报》刊登消息认为铁矿砂在2008年将会继续上升，该报引自澳麦格理银行的分析称铁矿砂价格在2008年将增长10%，而在07年早些时候该银行曾认为08年铁矿砂价格将下调15%。麦格理银行是在近两周来第二个对铁矿砂价格作出预测的机构，而涨价根据是中国对钢铁需求继续增长，同时铁矿项目扩产速度较慢，另外印度对铁矿砂出口加征出口关税等。在麦格理银行之前，花旗银行先预测铁矿砂价格将回落20%，然后又修改为08年将上升7%。同时美国投资银行JP Morgan也预测08年铁矿砂价格可能保持目前水平或再上扬，尽管JP Morgan还保留它08年价格将下调10%的预测。

7、印度

印度矿业联合会已经代表印度采矿业向政府提出正式抗议，甚至有消息称如果印度政府不取消关税，印度矿山将停止向印度国内钢厂供货。

同时根据印度国内报纸报道，印度最大反对党以此为工具，对当局政府提出严厉抨击，当局特别是财政部压力很大。

三、后市场可能出现的几种状况：

目前来看，印度政府对前期政策进行调整的可能性很大，其中实施分段关税的可能性最大，但“段“在什么地方是一个最关键的问题。目前存在的几种建议方案有：

1、64%以上所有都征税

印度矿业联合会已经向国会提出了议案，控制印度高品位矿石的出口，对其增加关税。对64%以下的中低品位矿石放开出口，不增加关税，实施分段关税政策。

2、仅仅对65%以上高品位块矿收税

根据印度国内报纸报道，印度联邦矿业工业公司（FIMI）副总裁Rahul Baldota称，中国是印度矿的最大买家，在征税后，中国买主提出不会吸收增加的成本。在这种情况下，印度粉矿出口将停止，国内采矿业将大大受到冲击。目前这些私人矿山仅执行已签的合同，停止签订新的出口协议。

FIMI有关官员建议，政府应该仅对高级块矿（品位在65%以上）出口征税，而不应对粉矿出口征税,但这次政府提出的征税是针对出口的所有矿石。去年印度产约1.55亿吨铁矿石（包括块矿和粉矿），其中国内钢铁工业消耗约5200万吨，出口约8900万吨，另外还剩余1400万吨。该副总裁称，印度国内主要的钢铁厂家如印度钢铁管理局、塔塔钢铁拥有自己的矿山，而伊斯帕特、埃萨和京德勒西南钢公司（JSW）又不使用粉矿。印度出口的铁矿石中粉矿占84%，而块矿仅占约16%。

3、以含铁量60%为界分段征税

15日市场出现一种新的传言，说印度最终可能以含铁量60%为界对铁矿石出口分段征收关税：60%品位以上的出口铁矿石加征关税，而60%品位以下的则不加征关税；而具体税金幅度还未确定。

Mysteel认为，由于我国从印度进口的铁矿石品位主要集中于60%－63.5%，特别我国中型钢厂对印度60%－63.5%的较低品位铁矿石需求量比较大，进口量大约占总进口量的70%。如果最后一传闻为实，将意味着我国铁矿石进口企业仍将为印度的政策变动付出高额的成本，甚至有可能推高国际铁矿石长期协议价格。

来源：mysteel