于幼军主持召开第九十九次省政府常务会议

3月30日下午，省长于幼军主持召开省政府第99次常务会议，听取并研究2006年44项指标考核评价工作，讨论通过《山西省关于加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案》《关于下达2007年全省安全生产考核指标和奖励办法的通知》，讨论并原则通过《山西省焦炭生产排污费征收管理办法》和《山西省焦炭生产排污费暂行收费标准》。

会议指出，省政府在“十一五”规划中研究制定了由经济增长、社会发展、科技进步、人民生活和资源环境等五个方面44项指标组成的，体现科学发展观和社会主义和谐社会思想要求的新的地区经济社会发展指标体系，并制定了相应的考核评价办法，改变过去长期沿用的片面以经济增长指标指导评价考核地区发展的做法，来指导、推动各市县工作。一年来的实践和成效表明，新的指标体系有利于促进各级党政干部转变发展观念、树立正确的政绩观，明确地区科学发展、和谐发展的目标和进程要求，找准各项工作的抓手和着力点，为推动全省经济社会又好又快发展、实现“十一五”良好开局发挥了积极作用。会议要求进一步总结、完善、丰富、提高新的指标体系和考核评价办法，以严格的措施维护统计和考核工作的严肃性，确保指标数据的真实可靠，更好地发挥其导向和指导推动作用。会议决定将2006年考核评价结果适时向社会公布并据此对先进市县进行表彰。

会议指出，为进一步提高煤炭产业集中度和总体素质，按照煤炭工业可持续发展政策措施试点的要求和“三大战役”的部署，要在煤炭行业第一、第二战役取得重要成果的基础上，积极推进煤炭企业重组和资源整合，加快培育和发展大型煤炭集团公司。培育和发展煤炭大集团要以产权制度改革为突破口，打破所有制界限，坚持税费上缴渠道不变和保护各方既得利益的原则，通过重组整合、产能置换、关小上大和引进战略合作伙伴，引导和推动社会资本、煤炭资源等生产要素向国有控股大型煤炭集团公司集聚，全面推进国有重点煤炭企业集团与地方煤矿的横向、纵向联合重组，力争“十一五”期间全省形成2至3个亿吨级生产能力的特大型煤炭集团公司、3至5个5000万吨级以上生产能力的大型煤炭集团公司，

大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的70％以上，促进我省煤炭工业走上内涵发展、集约发展、综合高效发展、绿色发展和文明和谐发展之路。会议原则同意《关于加快培育和发展大型煤炭集团公司的实施方案》，并要求尽快组织实施。

会议指出，2006年，我省全面完成了国家下达的各项安全生产控制指标和我省“十一五”规划确定的两项安全生产考核指标，但安全生产形势仍然严峻。为进一步做好今年的安全生产工作，会议同意下达各市安全生产指标，并要求各级政府要层层分解指标，落实目标任务，明确工作责任，强化责任追究，确保任务落到实处。省政府将进行跟踪检查和监督考核。

为进一步加强对焦化行业的监管，全面、足额征收焦炭生产排污费，引导焦化行业加大污染减排力度，会议研究并原则通过《山西省焦炭生产排污费征收管理办法》和《山西省焦炭生产排污费暂行收费标准》，决定经进一步修改后下发执行。

省委常委、常务副省长薛延忠，省委常委、副省长梁滨，副省长靳善忠、张少琴和省政府秘书长张建民参加会议。

来源：山西日报