河南：打响全国整顿经营秩序“第一枪”

　作为产煤大省，河南省过去煤矿是遍地开花。1997年以前，全省有各类煤矿6000余处，其中小煤矿就有5800余处，无证非法开采的达3000余处，最小的煤矿年产量仅有3000吨。经过初步整顿后，到2004年年底，全省仍有小煤矿1569个。

　　大量存在的煤矿，不仅使资源大量浪费，而且造成的经营秩序混乱更让当时的河南煤炭行业效益雪上加霜。

　　据悉，在2000年前，河南省煤炭经营企业高达17000多家，由此引起的恶性竞争，严重破坏了煤炭市场的经营秩序。随着恶性竞争的不断加剧，不少经营者甚至利用各种手段掺杂使假，低价倾销。仅每年的全国煤炭订货会，我省就会有上千家煤炭经营企业参加，围着煤炭用户竞相压价销售，最低时每吨仅售40元，给煤炭生产企业几乎带来了灭顶之灾。

　　针对这种情况，河南省煤炭工业管理局在省委、省政府的大力支持下，果断以煤炭经营市场整顿为突破口，率先在全国规模煤炭市场经营秩序，扭转煤炭生产的被动局面。

　　2000年，他们根据各个地方的煤炭产量和铁路运力，合理规划出煤炭经营企业的数目，开始对其实行许可证制度，通过提高“门槛儿”，使我省的煤炭经营企业从17000多家迅速下降到了430家。

　　2001年，河南省又在全国率先成立了煤炭销售联合体，为各大型煤炭生产企业和经营企业确定了同质同价、统一合同、统一谈判、统一订货的方针，走联合、提质、维权、增效之路。“联合体”的成立，促进了煤炭销售，也稳定了煤炭价格，保证了煤炭质量，大大提高了全行业的经济效益。据测算，仅此一项，每年就为我省煤炭行业增加利润10亿元以上。

来源：河南日报