煤炭可持续发展基金铁路运输销售煤炭查验补征管理办法（试行）

第一条   为了做好煤炭可持续发展基金（以下简称基金）的征收管理工作，实现对铁路运输销售煤炭缴纳基金的有效监控和征收，根据《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》（山西省人民政府令第203号）和《山西省地方税务局煤炭可持续发展基金已缴证明管理办法（试行）》（晋地税发〔2007〕39号），制定本办法。

第二条   在本省行政区域内从事铁路运输销售煤炭，具备煤炭经营资格，并在铁路立户的合法煤炭经营企业（以下简称煤炭经营企业），均适用本办法。

第三条  “煤炭可持续发展基金已缴证明”（以下简称已缴证明），是煤炭经营企业报批月度铁路运输计划的必须依据。

第四条   省地方税务局是办理已缴证明验讫手续的主管机关。

省煤炭工业局销售办公室（以下简称省销办）是审批和提报月度铁路运输计划的主管单位。

第五条   煤炭经营企业在办理次月月度铁路运输计划时，必须按上月实际发运煤炭量提供已缴证明和铁路运输销售煤炭已缴证明汇总审核表（以下简称汇总审核表），方可提报月度铁路运输计划。

汇总审核表一式三份，经省销办和省地方税务局审核后，一份返煤炭经营企业留存备查，一份由省销办留存备查，一份由省地方税务局留存备查。

第六条   省销办在审批次月月度铁路运输计划前，必须按照上月各煤炭经营企业的实际发运量，认真审核已缴证明和汇总审核表，实际发运量与已缴证明数量不符的，省销办应告知煤炭经营企业回主管地税机关或到省地方税务局直属一分局补缴基金并取得相应的已缴证明。

补缴基金能分清煤种的，按适用标准征收；分不清煤种的，按最高标准征收。矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。

第七条   省销办审核确认后，在汇总审核表上签署意见并加盖“山西省煤炭销售办公室”印章，将已缴证明和全份汇总审核表送省地方税务局进行审核。

第八条   省地方税务局对各煤炭经营企业的实际发运量与已缴证明和汇总审核表进行核对，并通过征管软件系统对已缴证明真实性进行核实。

省地方税务局经过审核确认后，在汇总审核表上签署意见、加盖“山西省地方税务局规费管理处”印章并在已缴证明上加盖“验讫章”，汇总审核表留一份备查，其余两份和加盖“验讫章”的已缴证明送回省销办。

第九条   省销办在收到省地方税务局送回的已缴证明和汇总审核表后，做为次月调整提报计划的依据。汇总审核表一份留省销办备查，另一份和加盖“验讫章”的已缴证明退回各煤炭经营企业留存备查。

第十条   对拒不执行已缴证明管理政策的煤炭经营企业，省销办一律不予提报月度铁路运输计划。

第十一条   省销办每月要根据统计的煤炭实际发运量与铁路部门提供的各煤炭经营企业的实际发运数进行核对，将核对情况汇总送省地方税务局。

省地方税务局将此信息发送各相关市地方税务局;各市地方税务局将此信息发送各煤炭经营企业的主管地税机关。

各相关铁路局应积极支持配合。

第十二条   本省行政区域内各铁路货运站的主管地税机关应每半年对所管辖货运站实际发运煤炭情况进行核查，并将核查情况逐级上报省地方税务局。

省地方税务局汇总后将核查情况发送各相关市地方税务局，各市地方税务局要将此信息发送各煤炭经营企业的主管地税机关。

第十三条   煤炭经营企业的主管地税机关应将本办法第九、十条提供的信息汇总，每半年对煤炭经营企业实际铁路发运煤炭数量与汇总审核表、已缴证明进行核对。如发现煤炭经营企业实际发运煤炭数量大于取得的已缴证明或煤种不符的，将超出或不符部分按征收标准从高计征。

第十四条   山西省地方税务局、山西省煤炭工业局、各相关铁路局应加强联系、加强协调，及时解决基金征收管理工作中存在的问题。

第十五条   省地方税务局在年底拨付适当经费作为省销办查验工作的补助。

第十六条   本办法自下发之日起施行。