继消费地区出现煤炭供需紧张局势之后，我国煤炭产区也出现资源困难，煤炭社会库存总量已经降至十几年来的低点。业内专家指出，库存下降将给煤炭市场运行带来极大危害，加剧市场供求矛盾。
３月下旬以来，国内煤炭产地动力煤价格迅速上涨。据秦皇岛燃料市场副总经理李学刚分析，煤炭生产企业之所以提高煤炭价格，除了受煤炭需求增长迅速，中间环节如港口、码头的煤炭资源不足，重点用户特别是
电力企业煤炭库存偏低等因素的影响外，产地煤炭资源困难，是其提价的主要原因。
国家煤矿安全监察局调度中心的统计数据显示，今年１－４月，全国原煤产量５３０７１万吨，同比增加８００１万吨，增长１７．８％，增速不慢，但与今年一季度１９．１％，前两个月２４．９９％，２００３年２４．６％的增长率相比，增速出现明显减缓趋势。与电力、冶金等行业煤炭需求增长相比，今年以来原煤产量增长速度有些力不从心。
此外，还有一个现象值得关注，即今年以来全国乡镇矿煤炭生产增长速度有所放慢，给整体资源供给带来困难。今年前４个月，全国乡镇矿原煤产量的增长速度由去年全年的４６．４％滑落到２０．５％；乡镇矿原煤产量在全国原煤产量中的比重由去年全年的３５．３％下降到２６．７％；乡镇矿新增原煤产量在全国新增原煤产量中的比重也由去年全年的５６．６％萎缩到３０．２％。去年，我国新增原煤产量的５６．６％来自乡镇煤矿，全年乡镇矿新增煤炭产量１．９４亿吨，市场对来自乡镇矿煤炭资源的依赖程度有所增加。
截至４月末，全国煤炭社会库存比上年末减少１９５７万吨，下降１６．７％；同比减少２３１５万吨，下降１９．１％，社会库存总量已经降到十几年来少有的９８００万吨，而且重点用户和煤炭中转环节在煤炭社会库存总量中的比重偏低。这一问题在动力煤消耗最大的电力企业表现得尤为突出，５月７日，国电直供系统的煤炭库存７７１万吨，仅相当于平均７．４１天的耗用总量，而且北部沿海各港口煤炭库存水平也普遍处于低位。
调查表明，产地煤矿以及靠近煤炭产地的铁路、公路沿线煤场、货场等，在２００３年上半年以前还较高的煤炭库存现在或者已消失，或者严重偏低。据悉，全国多数乡镇煤矿前都排起了等候运煤的汽车；全国几乎所有矿务局（或煤炭运销企业）都有大批来采购、求援的人群，甚至大量的预付煤款；因为煤炭供求引发的煤炭消费行业、煤炭调入地区向国家主管部门递交的告状信、告急文件多次出现；多数电力企业不仅逐渐接受了市场煤价格上涨的事实，而且重点合同电煤价格出现抬升迹象。
专家指出，在煤炭市场供求矛盾比较突出的形势下，煤炭社会库存水平下降给煤炭市场运行带来很大危害。用户和中转集散地煤炭社会库存水平下降，会要求煤炭的供应周期缩短，加快市场供求节奏，加剧市场供求矛盾；煤炭生产企业社会库存下降，会影响煤炭资源的辐射能力，制约煤炭资源的有效供给，考验煤炭市场的资源调配能力。
