国家开发投资公司抓紧建设煤运通道

    为加快北煤外运，促进区域间战略资源平衡，国家开发投资公司决定把北煤外运通道建设作为公司的战略重点之一。为此，国家开发投资公司积极开展了北煤外运第三通道的研究工作，作为发起人之一参与了大秦铁路扩能改造项目－－迁曹铁路项目的投资建设，作为控股股东发起建设了曹妃甸5000万吨煤码头工程、京唐港3000万吨煤码头工程、龙口港10万吨级通用泊位工程。这4个项目目前进展顺利。

    以上4个项目总投资150亿元，已累计完成投资85亿元。京唐港3000万吨煤码头工程将于今年8月竣工投产，曹妃甸5000万吨煤码头工程将于明年4月竣工投产，迁曹铁路项目将与曹妃甸和京唐港煤码头项目同步竣工投产，龙口港10万吨级通用泊位工程将于明年底竣工投产。

    我国煤炭资源主要集中在西北部地区，其中“三西”（山西、内蒙古西部、陕西）地区煤炭储藏量占全国的64.1%，也是近年来我国煤炭的主要产地。2003年“三西”地区共生产煤炭7.09亿吨，占当年全国煤炭总产量的43.5%；到2006年“三西”地区共生产煤炭9.43亿吨，已占当年全国煤炭总产量的45.8%。随着煤炭需求的增长，“三西”地区煤炭产量占全国的比重还将进一步提高。

    我国煤炭储藏和生产主要集中在西北部地区，而消费则以东南沿海地区为主。这种布局特点形成了煤炭运输上的“西煤东运”、“北煤南运”的格局。作为煤炭主产区，“三西”承担了绝大部分的煤炭外运任务。“三西”地区外运煤炭量占省间煤炭外运量的90%强。

    按煤运铁路和港口的位置、煤炭的来源和去向，一般将“三西”煤炭外运分为北、中、南三大通路。目前，北通路由大秦、朔黄等铁路和秦皇岛、天津、唐山、黄骅等港口组成，其中，大秦铁路和秦皇岛港等被称为煤运第一通道，朔黄铁路和黄骅港等被称为煤运第二通道；中通路由石太、邯长、邯济等铁路和青岛港组成；南通路由侯月、陇海等铁路和日照、连云港等港口组成。目前，北通路煤炭外运量约占“三西”煤炭外运量的70%以上。

    煤炭是我国的主要能源，“三西”地区是我国煤炭的主产地，“北煤南运”、“西煤东运”的格局将长期存在。对我国而言，能源问题主要就是煤炭问题，煤炭问题主要就是煤炭运输问题，煤炭运输问题重点是煤运北通路问题。

    国家发改委北煤外运课题组研究认为，从长期出发，解决我国北煤外运的根本措施是在煤运北通路区域内建设北煤外运第三通道；从近期出发，最现实的措施是通过改造扩能提高现有运煤通路的能力。为此，国家发改委北煤外运课题组建议尽快建设北煤外运第三通道，同时对现有煤运通道进行扩能改造，并开辟唐山港曹妃甸港区和龙口港为新的煤炭装船港。显然，在现有煤运通道中，大秦铁路的位置、线路情况决定了其扩能改造的潜力很大，改造大秦铁路的集疏运系统成为缓解煤运紧张形势效果最显著、最快捷的措施。在此情况下，铁道部决定提高大秦铁路的标准，并对其集疏运系统进行改造和完善，使其煤炭运输能力从2004年的1.5亿吨提高到10年以后的4亿吨。

 来源：国家开发公司