钢铁工业淘汰落后产能工作再深入

钢铁工业淘汰落后产能工作正紧锣密鼓展开。

5月31日，国家发改委召开了钢铁工业第二批关停和淘汰落后产能座谈会，研究部署国家发改委与十八个省(区、市)及宝钢签订《关停和淘汰落后钢铁生产能力（第二批）责任书》的有关工作。

4月27日，国家发改委刚刚与河北等十省（区、市）签订了第一批关停和淘汰落后钢铁生产能力的责任书。

“淘汰落后是必要的，哪怕是阵痛也要做，这是大势所趋”

从4月27日签订第一批关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书到此次第二批关停和淘汰落后产能座谈会仅仅相隔一个月的时间。

如此紧密、持续的安排，充分印证了此前曾培炎副总理在4月27日钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会上的八个字“时间紧迫，任务很重”。

在此次座谈会上，国家发改委副主任张国宝指出，钢铁工业加快结构调整是大势所趋，不淘汰落后就没有出路。小高炉等落后产能能耗高、污染严重，抑制了先进产能的发展。近几年市场形势不错，淘汰落后工作更加艰巨，但市场不是万能的，市场传递信号有滞后，要避免被误导，冷静思考、仔细分析，不能只图一时一事，眼光要放长远。为贯彻科学发展观，实现钢铁产业升级和健康发展，淘汰落后是必要的，哪怕是阵痛也要做，这是大势所趋。

根据发改委的部署，此次参加第二批关停和淘汰落后产能的省（区、市）包括天津、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏十八个省（区、市）及宝钢。

由此第一批和第二批关停和淘汰落后产能的省（区、市）达到28个，我国主要的产钢省（区、市）几乎都包括在内。按照总体要求，2007年全国将淘汰落后炼铁能力3000万吨，炼钢能力3500万吨，此前第一批签订责任书的十省（区、市）将淘汰落后炼铁能力2255万吨、炼钢能力2423万吨，占到了我国落后产能的72％。如果再加上即将签订责任书的十八个省（区、市），那么今年我国计划淘汰的6500万吨落后钢铁产能将几乎全部纳入责任书的范围。

淘汰落后对当前钢材市场的影响

从温家宝总理《政府工作报告》中的“五年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨，今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨”到全国节能减排工作电视电话会议温家宝总理强调“把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，进一步增强紧迫感和责任感，下大力气、下真功夫，实现‘十一五’规划确定的节能减排目标，履行政府向人民的庄严承诺。”再到此次国家发改委副主任张国宝“淘汰落后是必要的，哪怕是阵痛也要做，这是大势所趋”。一步一步，不同场合的各项讲话无不凸显除国家下真功夫淘汰落后产能的决心。与此同时，地方政府的实施力度也明显加大，据不完全统计，第一批签订责任书中的十省（区、市）中目前已有5个省（区、市）对外公布了淘汰和关停落后产能的措施，即将第二批签订责任书的省（区、市）中部分地方也已经对外公布了淘汰钢铁落后产能的措施和目标。

业内人士表示，在国家对钢材过快出口接二连三出台措施之后，后期我国钢材出口增速不太可能出现上半年这样的速度，但应该看到的是，由于淘汰落后产能工作的进行，后期我国钢铁产能的增幅也将下降，国内钢材市场将基本维持供需平衡的局面，产能过剩的压力不会太大。

来源：中国中小企业信息网