据天津海关统计,今年1-5月天津口岸出口煤307.1万吨,价值1.88亿美元,分别比去年同期下降26.8%和36.3%。出口平均价格为61.1美元/吨,下降13%。
今年1-5月天津口岸煤全部为一般贸易方式出口。主要出口至韩国、中国台湾和日本。今年1-5月天津口岸煤出口至韩国85.1万吨,下降6.3%;出口至中国台湾80.5万吨,下降10.5%;出口至日本71.7万吨,增长75.5%。三者合计占同期天津口岸煤出口总量的77.3%。
国家调控措施取得成效是近期天津口岸煤出口下降的主要原因。2006年9月14日,财政部、国家发改委、商务部、海关总署、国家税务总局联合下发了《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》,为鼓励出口创汇执行了近十年的煤炭出口退税政策被取消。同年10月27日,国务院关税税则委员会又在下发的《关于调整部分商品进出口暂定税率的通知》中,对煤炭、焦炭加征5%的出口暂定关税,与此同时,各类
煤炭进口税率则由3-6%降低到1%。2007年5月30日国务院下发的《国务院关税税则委员会关于调整部分商品进出口暂定税率的通知》中,进一步对煤炭实施零进口关税。国家对
煤炭进出口税率政策的调整体现出国家对
煤炭资源实施保护及控制资源性产品出口、鼓励进口的宏观调控意图,并已取得一定成效。
此外,
国家强力整治小煤矿的影响。近年来国家加大力度对煤矿企业进行整治,加快对小煤矿的重组改造,取缔非法煤矿,实行“场地查验、港口换证”制度,使煤开采行业更加规范化,行业整顿措施的不断出台导致国内煤供给量下降。目前,国内用煤行业对煤的需求量随经济的增长不断增加,供需关系变化导致国内煤价不断上升。加之“北煤南运”导致内贸煤运费居高不下,目前煤的国内价格已高于国际价格,价格倒挂促使煤生产企业将更多的煤用于国内市场供给。
今年年初,我国首次实现煤炭由净出口转为净进口。虽然目前我国煤炭进口量对
国际煤炭市场价格影响仍然较弱,但随着国家对煤炭“宽进严出”宏观调控政策的进一步推行,预计我国煤进口量将大幅上升,我国对煤需求量的增加将在一定程度上拉升世界煤市场价格,世界煤炭资源的竞争也将进一步加剧。