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兖矿集团兴隆庄煤矿迈出内部市场改革新步伐

2004/5/14 0:00:00       
    兴隆庄矿围绕集团公司改革发展大局,牢固树立市场观念,立足矿井实际,积极进行内部市场化改革,确立了“一个中心、三大市场、三级核算”的“133”运作模式:以内部考核为中心,构建煤业、实业、物业三大市场,矿对三大市场核算、三大市场对各生产经营单位核算、各生产经营单位对班组、车间直至个人核算,迈出了内部市场改革的新步伐,有力地拉动了矿井经济质量的高效运行。
    兴隆庄矿紧紧 抓住“三转”教育的有利契机,先后多次组织大型考察团,赴新矿集团华丰等矿认真学习取经,积极借鉴先进单位改革经验,注重转变观念教育引导,增强了职工群众的改革承受能力。同时,这个矿采取“捆绑指标、复合考核”的运行机制,构建了煤业市场体系,将采掘、辅助等单位作为煤业市场主体,以各市场主体为核算点,采取会计人员包挂区队的形式,将核算点前移到班组、个人,对有量可计的市场主体的材料、设备、水电、差旅、办公、运输等各项成本费用与工资单价直接挂钩;对无量可计的市场主体实行费用定额承包,节超额按100%的比例直接与工资挂钩。并在对各市场主体实行工资与可控费用捆绑考核的同时,又考核生产指标、安全质量指标及其他各项量化指标。各市场主体将材料费指标层层分解到班组或个人,全部纳入有偿使用范围,设备实行租赁制,水电实行计量考核,并积极推行指标风险抵押,形成指标共担、利益共享的激励约束机制。
    为适应集团公司“主辅分离,辅业改制”新形势的需要,兴隆庄矿以产权制度改革为动力,在15个独立核算的非煤单位中,对8个非煤单位实行了内部股份合作制,其余单位全部实行承包经营。该矿拟对已具备实施民营化改革基础和条件的内部股份合作制单位,进一步深化产权改革,彻底走民营化经营的路子。他们成立了项目开发办公室,采取合资、合作等方式,加紧调研相关项目,寻求新的经济增长点。在非煤单位中广泛开展了“用户满意”活动,不断提高产品质量,重点加大了非煤产品的外销力度,化工产品被销往20多个省市。
    为推动物业管理逐步由“福利型”向“经济型”转变,兴隆庄矿制定了物业市场化改革方案,成立了办公室,物业管理实行独立核算,完善了物业改革配套措施,制定供暖、供水、供电、液化气收费办法,对所有服务和收费项目全部明码标价,对全矿用户计量设施进行确认,为准确收费提供了保障。他们还按照辅业社会化的要求,规范物业管理,推行零距离服务,对无收入的单位实行费用包干,节超额与工资挂钩,对有收入的单位实行以收抵支,核定经费基数,逐年递减。如对职工食堂水电费计入成本,按市场价考核,矿只负责其工资奖金的40%,其余部分自挣自吃,逐步推向市场,以实现自负盈 亏的目标。
    兴隆庄矿为保障内部市场体系的良性运转,专门成立了内部市场化领导小组,设立考核办公室,负责全矿内部市场化管理的宏观调控和具体运作。建立完善了各项管理制度,在所有工作场所安装计量器具,对产量、进尺、材料、维修、设备租赁、服务等结算要素实施全过程监督考核,确保了数据准确。成立了五个测算组,根据矿井实际制定了内部结算价格6000余种,使全矿生产经营和后勤服务的所有项目有价可计,编制了价格目录,完善结算程序,发挥网络作用,做到“日清日结、班清班结”,激发了职工的干好活、多干活的积极性,人人精打细算,节约就是效益、降低成本就是增加收入的理念成为该矿职工的思想共识。
   

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